以法為帆 護企遠航
—— 縣人民法院聚力開展“濱企法助”工作紀實
丁紫凌
以公平正義護企，以暖心服務(wù)安商。近年來，縣人民法院聚焦企業(yè)需求，創(chuàng)新“濱企法助”工作法，以服務(wù)保障“硬”舉措，營造經(jīng)濟發(fā)展“暖”環(huán)境。
前端發(fā)力 提升護航“源動力”
在民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的浪潮中，如何為企業(yè)紓困解難、護航發(fā)展？縣法院通過“菜單式”“會診式”“遠程式”服務(wù)模式，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁法治動能。
“企業(yè)今年經(jīng)營情況如何？”“企業(yè)發(fā)展中有哪些法律需求？”“您對我們法院的優(yōu)化營商環(huán)境工作有什么意見建議？”……縣法院深入開展“企業(yè)大走訪”活動，21名院庭長實地走訪轄區(qū)多家企業(yè)，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級、法律需求等，與企業(yè)負責人深入交流，并向企業(yè)征求法院在依法服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展等方面的意見建議，面對面“把脈問診”，精準開出“千金方”，化解企業(yè)“燃眉急”。
執(zhí)法效率更高、服務(wù)更優(yōu)、經(jīng)營主體更具認同感、司法舉措更貼心，無不彰顯著縣法院為企業(yè)發(fā)展保駕護航的司法擔當。
“足不出戶就解決了難題，司法服務(wù)真貼心！”該院靠前服務(wù)企業(yè)的貼心做法獲園區(qū)眾多企業(yè)連連點贊。
進一扇門，解萬般難。全市首家“營商訴服中心”落地縣工業(yè)園電子信息智慧產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立“法護營商調(diào)解室”，每周二、周四法官駐點答疑，同時充分運用江蘇微解紛平臺，語音答疑、云端聯(lián)調(diào)，法官“連麥指導(dǎo)”200余次化解96起糾紛。
從源頭擰緊糾紛“安全閥”?？h法院以“法院+”為核心，搭建起多維聯(lián)動的解紛生態(tài)圈。
以“經(jīng)驗+法律”雙引擎提升解紛效能。該院聯(lián)合縣司法局、縣工商聯(lián)成立濱?？h總商會人民調(diào)解委員會，定期為商會調(diào)解員開展集中答疑和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面提升商會調(diào)解解紛實效。打造“訴前保全+訴前調(diào)解+司法確認”三步法，以保全促調(diào)解、以調(diào)解化糾紛，成功督促25家企業(yè)主動履行義務(wù)。
因案施策 提振發(fā)展“續(xù)航力”
“沒想到立案后僅半個月，就足額收到了20萬元貨款，這下我們公司總算能緩一口氣了……”
我縣某企業(yè)負責人將一面錦旗連同感謝信一并送到縣法院，感謝法官快速高效化解涉企糾紛案件，為企業(yè)加速資金回籠、維持良性運轉(zhuǎn)提供法治保障。
蓄得水深憑魚躍，法潤營商百業(yè)興。縣法院嚴格落實縣委向海圖強、工業(yè)強縣的部署要求，持續(xù)增強司法護航的主動性和實效性，制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》，建立涉民營企業(yè)案件“五個優(yōu)先”工作機制，即優(yōu)先介入、優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，對涉民企案件做到快立、快審、快執(zhí)，最大限度減少司法活動對涉訴企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負面影響。2024年全年審結(jié)商事案件5759件，標的額10.97億元。
以法之力，護企前行。該院依法懲處危害民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪，重點打擊危害民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的黑惡勢力犯罪，對欺行霸市、強買強賣等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴處一起，著力維護規(guī)范有序的市場環(huán)境。
某風有限公司是獲省發(fā)展改革委批復(fù)的重點項目，被告人吳某某以各種手段阻礙中標企業(yè)進場施工，導(dǎo)致2家中標企業(yè)被迫棄標，造成項目公司及中標企業(yè)經(jīng)濟損失28萬余元。縣法院直擊痛點、依法嚴懲。該案由法院院長、檢察院檢察長“兩長”同庭辦案，判處被告人吳某某有期徒刑二年六個月，有效警示教育各類經(jīng)營主體合規(guī)競爭，有力護航法治化營商環(huán)境。
以“良方”助“善治”。圍繞商會商事調(diào)解和商事審判中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部管理、勞務(wù)用工、知產(chǎn)保護等企業(yè)涉法風險發(fā)送“法律診斷”意見書，提出針對性、可行性風險防控建議。針對排查梳理發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管問題，發(fā)出12篇工作提示函及司法建議，提醒督促彌補監(jiān)管漏洞，1篇司法建議獲評“全省法院涉民營企業(yè)優(yōu)秀司法建議”。
執(zhí)行有為 激發(fā)企業(yè)“生命力”
秉持善意文明執(zhí)行理念，化“雙難”為“共贏”?？h法院秉承“如我在執(zhí)”理念，妥善辦理涉民營企業(yè)執(zhí)行案件，依法運用執(zhí)行措施，規(guī)范執(zhí)行行為，開展“親商護企”專項執(zhí)行行動，聯(lián)合鹽城廣播電視臺進行線上全平臺同步直播，為19家企業(yè)成功追回債權(quán)1.12億元，共計10萬余名網(wǎng)民線上見證行動。
以“活封、活扣、經(jīng)營”執(zhí)行路幫助困難企業(yè)重煥生機。2024年以來，該院共計對517件涉企執(zhí)行案件審慎適用強制措施，助力279家企業(yè)擺脫“涉訴之困”，有效推進營商環(huán)境建設(shè)。
要讓“企業(yè)敢干”，還要讓企業(yè)“輕裝前行”。在一起標的額為1177萬元的建設(shè)工程合同糾紛中，該院審慎權(quán)衡、多方協(xié)調(diào)，最終促成雙方達成執(zhí)行和解，被執(zhí)行人某公司一次性給付711萬元。在維護申請執(zhí)行人合法權(quán)益的同時，為被執(zhí)行企業(yè)減少支出400余萬元，幫助減輕債務(wù)負擔，有力促進重點企業(yè)和縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。
“企業(yè)敢干”還離不開信用的支撐?？h法院一手重激勵，一手嚴懲戒，圍繞企業(yè)信用修復(fù)作出一系列積極探索，建立“自動履行正向激勵機制”，為17起案件中主動履行義務(wù)的當事人及企業(yè)開辟信用修復(fù)通道，推動形成“失信可糾，守信暢行”的信用環(huán)境。
對于一些確實發(fā)展困難的“僵尸企業(yè)”，該院持續(xù)深化“執(zhí)破融合機制”，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“積極拯救”和“及時出清”功能，推動23家企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、4家企業(yè)破產(chǎn)重整成功，釋放土地資源68畝、盤活廠房3.13萬平方米。其中，高效處置6000平方米不動產(chǎn)，助力某直播基地投產(chǎn)運營，促進科技成果來濱轉(zhuǎn)化，為企業(yè)發(fā)展注入了強勁司法動力。