強化養(yǎng)老服務
維護老年權(quán)益。貫徹《老年人權(quán)益保障法》，大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設(shè)，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心實現(xiàn)提檔升級達20%，農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心覆蓋率達75%以上。全面落實各項扶持政策，建立健全養(yǎng)老服務補貼和養(yǎng)老服務評估制度，促進社會力量參與，民間舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)占比達到50%，每千名老年人養(yǎng)老床位達到30張以上。各類養(yǎng)老服務機構(gòu)都要配全便捷的醫(yī)療服務，護理型床位占比達到30%以上，養(yǎng)老護理員持證上崗率達到85%以上。
抓實五保供養(yǎng)。從嚴格行業(yè)規(guī)范入手，提升各鎮(zhèn)區(qū)敬老院管理層次，一方面完善各項規(guī)章制度，優(yōu)化服務，提高五保戶入住率；另一方面開展星級敬老院評定活動，各鎮(zhèn)區(qū)敬老院在今年底前均要達到省定星級標準。采取針對性措施，全面完成敬老院升級改造任務，已列入改造計劃的通榆、陳濤、天場、農(nóng)業(yè)園、濱海港經(jīng)濟區(qū)等鎮(zhèn)區(qū)敬老院，必須盡快立項，組織實施，確保年底前全部改造到位。
實施關(guān)愛工程。積極探索解決城市“三無”老人生活問題，出臺并實施城鄉(xiāng)一體化管理新辦法；推進“安康關(guān)愛行動”，擴大老年人意外傷害綜合保險覆蓋面，參保率力爭達到50%以上；加快推進養(yǎng)老機構(gòu)購買綜合責任保險，養(yǎng)老機構(gòu)責任保險購買率必須達100%；啟動高齡、失能、半失能老人重點護理和補貼護理費工作；啟動創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”工作，組建班子，落實經(jīng)費，瞄準目標，從基礎(chǔ)抓起，穩(wěn)步推進。
做精社會救助
抓好低保救助。推進城鄉(xiāng)低保工作走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，做到應保盡保，分類施保，嚴格程序，規(guī)范管理，嚴把個人申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批、張榜公示“五個關(guān)口”，確保公平施保和陽光操作。堅持動態(tài)管理，建立民政部門與人社、銀行、稅務、住建等部門對低保對象的居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，建立完善的信息核對平臺。
突出醫(yī)療救助。推動醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險有效銜接，規(guī)范和完善大病救助程序，提高救助水平，救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例提高到75％以上，年度封頂線不低于城鄉(xiāng)基本醫(yī)保封頂線的50%。
規(guī)范臨時救助。實施“權(quán)力下放”，方便群眾，減少救助成本。各鎮(zhèn)區(qū)要建立健全“一門受理，協(xié)同辦理”運作機制，使遭遇突發(fā)性、臨時性貧困家庭的基本生活得到保障。推動流浪未成年人救助保護中心向未成年人社會保護中心轉(zhuǎn)型升級，搭建集預防、發(fā)現(xiàn)、干預、回歸安置、持續(xù)跟蹤等服務為一體的服務平臺，為未成年人健康成長營造良好的環(huán)境。加強生活無著流動人員救助管理，確保2015年底，我縣建有一所符合國家三級救助管理機構(gòu)標準的流浪乞討人員救助管理站。
提升應急救助。修訂完善各級自然災害救助應急預案，進一步加強基層災害信息員隊伍建設(shè)。做好汛期值班安排，做到及時查災、報災和救災，確保災害發(fā)生后12小時內(nèi)受災群眾得到有效救助。提高綜合減災能力，加強救災物資儲備，購置救災物資，提高災害應急能力。開展“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，扎實做好各項基礎(chǔ)工作，力爭年內(nèi)創(chuàng)建1至2個“全國綜合減災示范社區(qū)”。
推進雙擁優(yōu)撫
今年是鹽城市第10輪“全國雙擁模范城”創(chuàng)建評比收官之年，沒有退路，全系統(tǒng)上下必須全力以赴，自我加壓，分秒必爭，確保年內(nèi)創(chuàng)成“全國雙擁模范城”目標。
深入開展“雙擁在基層”活動，按照優(yōu)撫優(yōu)惠政策，確保各項待遇全面及時落實到位、準確兌現(xiàn)到人。依據(jù)“檔案考核、積分排名、按序選崗”的原則，積極穩(wěn)妥地推進符合政府安排工作條件的退役士兵實現(xiàn)“積分選崗、陽光就業(yè)”，切實維護退役士兵的合法權(quán)益。進一步提升退役士兵教育培訓質(zhì)量，提高職業(yè)資格證書和畢業(yè)證書（結(jié)業(yè)證書）獲取率，以及參培人員的就業(yè)率。落實好軍休干部“兩項待遇”，做好軍休人員接收安置，提高軍休服務管理水平。做好涉軍穩(wěn)定工作，完善涉軍群體突發(fā)事件應急處置方案，搭建對話平臺，抓實每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)的管控，達到工作做在基層、苗頭控制在基層、矛盾化解在基層的要求。推進烈士陵園二期工程建設(shè)，盡快建成緬懷烈士功績，培育愛國主義、英雄主義、集體主義精神教育基地。
實施惠民殯葬
實施惠民殯葬政策，讓改革發(fā)展成果惠及于民。推行文明殯葬、生態(tài)殯葬。加快公益性公墓規(guī)劃和建設(shè)，通過近幾年努力，在全縣要建成36家公益性公墓，達到每3萬人口有一家公益性公墓，確保死人入土為安，不受平遷之亂。要籌建網(wǎng)上公墓，與實體公墓一一對應，使遠在外地孝子孝親不受勞頓之苦，也能如親臨現(xiàn)場一樣燒紙敬香、祭奠親人。要加大投入，加快文明殯葬服務軟硬件建設(shè)，年底前要建成一座高檔火化爐，并盡快投入運行。要提高服務水平，做到喪戶一個電話，就能提供全套完整的稱心服務。要理順殯葬管理體制，注重整合資源，促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展。