堅持總體國家安全觀 筑牢國家安全基石
2023-05-26 19:34 瀏覽人次:
“居安而念危,則終不危;操治而慮亂,則終不亂。”國家安全是國家發(fā)展的重要基石、人民福祉的根本保障。今年4月15日是我國第八個全民國家安全教育日。今年的活動主題是“貫徹總體國家安全觀,增強(qiáng)全民國家安全意識和素養(yǎng),夯實以新安全格局保障新發(fā)展格局的社會基礎(chǔ)。”
國家穩(wěn),天下穩(wěn);百姓安,天下安。國家安全是安邦定國的重要基石,維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。習(xí)近平總書記以宏闊的戰(zhàn)略思維和寬廣的世界眼光,深刻把握國家安全形勢發(fā)展變化新特點新趨勢,深入總結(jié)國家安全工作歷史經(jīng)驗,創(chuàng)造性提出總體國家安全觀。明確“國家安全是頭等大事”,要求“堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民”,強(qiáng)調(diào)“必須安不忘危、存不忘亡、樂不忘憂”……這一系列新理念新思想新戰(zhàn)略集中體現(xiàn)習(xí)近平總書記對國家安全形勢的深刻洞察,深化和拓展了我們黨關(guān)于國家安全問題的理論視野和實踐領(lǐng)域,標(biāo)志著我們黨對國家安全工作規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新的高度,為新時代做好國家安全工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。
我們要從總體國家安全觀提出的時代背景,以及總體國家安全的基本特征、發(fā)展演進(jìn)、豐富內(nèi)容等方面進(jìn)一步學(xué)習(xí)總體國家安全觀,把總體國家安全觀學(xué)深悟透,并貫徹落實到各項國家安全工作中。
要正確把握總體國家安全觀的時代背景。總體國家安全觀的提出,既有國家安全研究的長期理論準(zhǔn)備,也有時代背景下的歷史必然性??傮w國家安全觀的提出,既是我國發(fā)展與安全關(guān)系發(fā)生重要變化的必然要求,也是國家安全從政治軍事等傳統(tǒng)領(lǐng)域擴(kuò)展到科技文化等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的現(xiàn)實反映。當(dāng)前,隨著國際關(guān)系和國際安全形勢的深刻變化,安全與發(fā)展的客觀關(guān)系也發(fā)生了變化,從而要求在國家大戰(zhàn)略即安全與發(fā)展關(guān)系上作出新的調(diào)整。正是這樣一種迫切的時代需要,使黨中央開始重新思考和調(diào)整安全與發(fā)展的關(guān)系,開始逐漸實行一種安全與發(fā)展并重的國家大戰(zhàn)略。中央國家安全委員會的成立、總體國家安全觀的提出、國家安全系列法律的實施、國家安全學(xué)學(xué)科的誕生,反映的正是安全與發(fā)展同樣突出的新形勢,體現(xiàn)的是把安全與發(fā)展置于同等重要地位的新戰(zhàn)略。
要準(zhǔn)確認(rèn)識總體國家安全觀的“總體性”。在數(shù)千年人類文明史上,政治安全特別是政權(quán)安全在國家安全中一直處于最突出的地位。同時,政權(quán)的獲得與維護(hù)都倚重軍事武裝力量,伴隨大規(guī)模戰(zhàn)爭或武力較量,從而使軍事問題格外受到重視,也使得原本作為爭奪政治權(quán)力之強(qiáng)力手段的軍事力量轉(zhuǎn)化為一種安全主體,國家安全也由此無形中被簡化為政治安全和軍事安全。與此不同,總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)“既重視傳統(tǒng)安全也重視非傳統(tǒng)安全”,強(qiáng)調(diào)“國家安全涵蓋領(lǐng)域十分廣泛”,從而把國家的各方面安全問題,包括交通、消防、危險化學(xué)品等領(lǐng)域的安全問題,都統(tǒng)合到了國家安全之中,使國家安全成為一個與國家發(fā)展相對應(yīng)的大安全概念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“堅持系統(tǒng)思維,構(gòu)建大安全格局”,明確和深化了總體國家安全觀內(nèi)含的系統(tǒng)思維以及大安全概念、大安全格局。這種系統(tǒng)思維下的“國家安全”,是構(gòu)成國家安全所有要素的安全,指向的是國家所有國民、所有領(lǐng)域、所有方面、所有層級的安全。
要深刻理解總體國家安全觀的人民性。2014年首次提出總體國家安全觀時,習(xí)近平總書記就將“人民安全”置于包括政治安全在內(nèi)的所有國家安全要素的首位,強(qiáng)調(diào)國家安全工作要“以人民安全為宗旨”,要“一切為了人民、一切依靠人民”??傮w國家安全觀的內(nèi)容非常豐富,但只有“以人民安全為宗旨”的國家安全核心價值觀,才是總體國家安全觀的第一要義,是研究總體國家安全觀時需要首先把握的重要內(nèi)容和特征。這種以人民安全、人民利益、人民安居樂業(yè)為最高價值取向的“人民安全觀”,是馬克思主義群眾史觀和中國共產(chǎn)黨群眾路線在國家安全領(lǐng)域的鮮明呈現(xiàn),是中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”宗旨在國家安全領(lǐng)域的深入貫徹,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“以人民為中心”發(fā)展理念的具體落實,也是《中華人民共和國憲法》“一切權(quán)力屬于人民”根本性制度在國家安全領(lǐng)域的生動體現(xiàn)?!。ㄗ髡邌挝唬褐泄矠I??h委黨校)