黨章修正案為何增寫“給以中央和地方各級黨委委員、候補委員黨紀輕處分”程序規(guī)定？
2018-11-15 07:30 瀏覽人次：
黨的十九大黨章修正案第四十二條，增寫了給以中央和地方各級黨委委員、候補委員黨紀輕處分的程序規(guī)定。這一修改，總結了黨的十八大以來全面從嚴治黨的新鮮經(jīng)驗，適應了加強紀律建設、實踐“四種形態(tài)”的現(xiàn)實需要，具有重要意義。
填補了黨章中紀律處分程序的空白。黨章規(guī)定，對黨員的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。黨的十八大黨章第四十條對給以中央和地方各級黨委委員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等黨紀重處分的相關程序作出了規(guī)定，但沒有規(guī)定警告、嚴重警告等輕處分程序，存在程序上的漏洞。推進新時代黨的建設，全面從嚴治黨，應當及時填補制度空白，進一步完善紀律處分的決定、批準、備案程序，體現(xiàn)用嚴明的紀律管全黨治全黨的堅強決心。
順應了實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的要求。黨章修正案對于黨紀輕處分的程序，沒有照搬黨紀重處分的程序規(guī)定，而是在堅持實事求是和民主集中制、保護黨員民主權利的同時，設計更為簡便易行的程序，彰顯把紀律挺在前面、用紀律管住大多數(shù)的要求，符合懲前毖后、治病救人，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，抓早抓小、防微杜漸的執(zhí)紀原則。
體現(xiàn)了對紀檢機關雙重領導體制的完善。黨章修正案增寫給以中央和地方各級黨委委員、候補委員黨紀輕處分程序規(guī)定，既堅定維護了黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，夯實了各級黨組織管黨治黨政治責任，明確了紀委向同級黨委的報批、備案制度；又符合黨的十八屆三中全會《決定》關于查辦腐敗案件以上級紀委領導為主、線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的規(guī)定，有利于進一步明確紀律檢查機關職責定位、提高監(jiān)督執(zhí)紀問責水平。
填補了黨章中紀律處分程序的空白。黨章規(guī)定，對黨員的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。黨的十八大黨章第四十條對給以中央和地方各級黨委委員、候補委員撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等黨紀重處分的相關程序作出了規(guī)定，但沒有規(guī)定警告、嚴重警告等輕處分程序，存在程序上的漏洞。推進新時代黨的建設，全面從嚴治黨，應當及時填補制度空白，進一步完善紀律處分的決定、批準、備案程序，體現(xiàn)用嚴明的紀律管全黨治全黨的堅強決心。
順應了實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的要求。黨章修正案對于黨紀輕處分的程序，沒有照搬黨紀重處分的程序規(guī)定，而是在堅持實事求是和民主集中制、保護黨員民主權利的同時，設計更為簡便易行的程序，彰顯把紀律挺在前面、用紀律管住大多數(shù)的要求，符合懲前毖后、治病救人，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，抓早抓小、防微杜漸的執(zhí)紀原則。
體現(xiàn)了對紀檢機關雙重領導體制的完善。黨章修正案增寫給以中央和地方各級黨委委員、候補委員黨紀輕處分程序規(guī)定，既堅定維護了黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，夯實了各級黨組織管黨治黨政治責任，明確了紀委向同級黨委的報批、備案制度；又符合黨的十八屆三中全會《決定》關于查辦腐敗案件以上級紀委領導為主、線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的規(guī)定，有利于進一步明確紀律檢查機關職責定位、提高監(jiān)督執(zhí)紀問責水平。
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