我縣筑牢新常態(tài)下黨建工作基礎(chǔ)
2015-04-29 09:26 瀏覽人次：
今年以來，我縣認(rèn)真落實省、市委加強基層服務(wù)型黨組織的有關(guān)要求，以實施六大工程為抓手，扎實開展“基層黨組織服務(wù)能力提升年”活動，提升全縣基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。
實施“頭雁引領(lǐng)工程”。高標(biāo)準(zhǔn)落實黨組織書記抓基層黨建“七一工作法”，從嚴(yán)履行管黨治黨責(zé)任。健全“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。深入開展宗旨意識教育，努力造就一支善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓的帶頭人隊伍。推行社區(qū)黨組織書記職業(yè)化管理，切實提升社區(qū)黨組織書記服務(wù)居民的水平。健全服務(wù)管理、經(jīng)常教育、扶持激勵、示范引導(dǎo)、接續(xù)培養(yǎng)機制，著力打造“五好”非公企業(yè)黨組織書記隊伍。完善基層黨組織書記年度目標(biāo)承諾制度，請群眾點單、讓群眾監(jiān)督。
實施“骨干引導(dǎo)工程”。著力加強“第一書記”、黨代表、黨務(wù)工作者、村級后備干部等隊伍建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型、能力提升促進(jìn)工作提效，示范引導(dǎo)全體黨員開展服務(wù)。深化“第一書記”五新引領(lǐng)工程，全面推行“一二三四五”工作法。扎實推進(jìn)黨代表任期制工作，圍繞“履職行權(quán)、組織方式、履職平臺、組織保障”四個方面，發(fā)揮黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾優(yōu)勢。加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，試點建立村（社區(qū)）基層黨建專職組織員制度，推動基層黨建工作科學(xué)化規(guī)范化。加強村級后備力量建設(shè)，讓村（社區(qū)）“兩委”班子強起來。
實施“先鋒引跑工程”。鞏固教育實踐活動成果，深入整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，辦好辦實向群眾承諾的事項。開展黨性意識、黨員意識和法制意識教育，對流動黨員通過QQ、微信、易信等組織學(xué)習(xí)，以深化無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、組織在職黨員“認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)”、推動基層黨員干部“依崗?fù)刎?zé)”為主要內(nèi)容的“三崗三責(zé)”建設(shè)，推動黨員在學(xué)習(xí)中強黨性、在服務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)。加強“評定升”工作，努力做到評準(zhǔn)定實。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，加大青年工人、農(nóng)民、知識分子、生產(chǎn)工作一線等重點領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度。開展“基層黨組織統(tǒng)一活動日”，建立健全主題申報、定期評議、跟蹤服務(wù)及最佳主題評選等活動日長效機制，推動黨員參加組織生活正?；?、常態(tài)化。推行非公企業(yè)“五好”出資人黨內(nèi)關(guān)愛工程，落實“一對一”掛鉤服務(wù)。
實施“載體助推工程”。優(yōu)化合作社、產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)紀(jì)人隊伍等黨組織設(shè)置，推廣以網(wǎng)格化管理為重點的社區(qū)黨建“十化”建設(shè)，實施非公企業(yè)行業(yè)與區(qū)域黨建互聯(lián)互建，設(shè)立駐外黨支部，加強流動黨員管理，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。建設(shè)“智慧黨建”平臺，重點打造智會黨務(wù)、智慧管理、智惠服務(wù)、智匯人才、智薈交流、智輝學(xué)習(xí)六大子系統(tǒng)，推動黨建工作“一頁通、一機通、一屏通、一站通”。深化服務(wù)群眾“十送”工作，不斷擴(kuò)大服務(wù)隊伍，建立黨員參與服務(wù)全覆蓋、群眾享受服務(wù)全覆蓋的組織架構(gòu)，拓展“十送”內(nèi)涵，優(yōu)化調(diào)整各隊、站、點服務(wù)清單，全面推行“三四五換位服務(wù)法”，確?！八汀庇嗅槍π?、“送”到最需處。進(jìn)一步推動在職黨員進(jìn)社區(qū)工作，建設(shè)非公企業(yè)智慧黨建平臺，建立社區(qū)居民服務(wù)“點單”制度，滿足社區(qū)居民多元化服務(wù)需求。
實施“分類助進(jìn)工程”。堅持縣、鎮(zhèn)區(qū)、村三級聯(lián)動，分類合力推進(jìn)，探索建立村（社區(qū)）黨建分級遞進(jìn)工作法，進(jìn)一步激發(fā)比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。推動遞進(jìn)提升，開展以“先進(jìn)黨組織培樹品牌，中等黨組織培植示范，后進(jìn)黨組織促其轉(zhuǎn)化”為主要內(nèi)容的“兩培一轉(zhuǎn)”活動，不斷深化村務(wù)公開“清白工程”，全面推行“四議兩公開”工作法，讓基層黨組織逐步走上一條科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理軌道。深化軟弱渙散黨組織整頓，推行縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系、“第一書記”具體指導(dǎo)、“牽手致富”單位全力跟進(jìn)、鎮(zhèn)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人全程參與、村（社區(qū)）黨組織書記抓工作落實“五位一體”整頓模式，努力形成有責(zé)必究、從嚴(yán)問責(zé)的整頓態(tài)勢。
實施“保障助力工程”。完善縣、鎮(zhèn)區(qū)兩級財政黨建經(jīng)費保障機制，實行基層組織運行保障經(jīng)費與財政收入增長同步，推動形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好局面。深化“四有一責(zé)”建設(shè)，加快“小、老、破、舊”黨群綜合服務(wù)中心改造升級步伐。積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、購建門面房、入股小貸公司、盤活集體資產(chǎn)、整理水土資源等增加收入，確保村級集體經(jīng)營性收入全部達(dá)到15萬元以上。設(shè)立生活困難黨員關(guān)愛基金，通過縣鎮(zhèn)財政撥付、黨員捐贈、社會募集、黨費支持等渠道多方籌集資金，專項用于重病黨員、老黨員和生活困難黨員的關(guān)愛。
實施“頭雁引領(lǐng)工程”。高標(biāo)準(zhǔn)落實黨組織書記抓基層黨建“七一工作法”，從嚴(yán)履行管黨治黨責(zé)任。健全“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。深入開展宗旨意識教育，努力造就一支善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓的帶頭人隊伍。推行社區(qū)黨組織書記職業(yè)化管理，切實提升社區(qū)黨組織書記服務(wù)居民的水平。健全服務(wù)管理、經(jīng)常教育、扶持激勵、示范引導(dǎo)、接續(xù)培養(yǎng)機制，著力打造“五好”非公企業(yè)黨組織書記隊伍。完善基層黨組織書記年度目標(biāo)承諾制度，請群眾點單、讓群眾監(jiān)督。
實施“骨干引導(dǎo)工程”。著力加強“第一書記”、黨代表、黨務(wù)工作者、村級后備干部等隊伍建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型、能力提升促進(jìn)工作提效，示范引導(dǎo)全體黨員開展服務(wù)。深化“第一書記”五新引領(lǐng)工程，全面推行“一二三四五”工作法。扎實推進(jìn)黨代表任期制工作，圍繞“履職行權(quán)、組織方式、履職平臺、組織保障”四個方面，發(fā)揮黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾優(yōu)勢。加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，試點建立村（社區(qū)）基層黨建專職組織員制度，推動基層黨建工作科學(xué)化規(guī)范化。加強村級后備力量建設(shè)，讓村（社區(qū)）“兩委”班子強起來。
實施“先鋒引跑工程”。鞏固教育實踐活動成果，深入整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，辦好辦實向群眾承諾的事項。開展黨性意識、黨員意識和法制意識教育，對流動黨員通過QQ、微信、易信等組織學(xué)習(xí)，以深化無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、組織在職黨員“認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)”、推動基層黨員干部“依崗?fù)刎?zé)”為主要內(nèi)容的“三崗三責(zé)”建設(shè)，推動黨員在學(xué)習(xí)中強黨性、在服務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)。加強“評定升”工作，努力做到評準(zhǔn)定實。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，加大青年工人、農(nóng)民、知識分子、生產(chǎn)工作一線等重點領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度。開展“基層黨組織統(tǒng)一活動日”，建立健全主題申報、定期評議、跟蹤服務(wù)及最佳主題評選等活動日長效機制，推動黨員參加組織生活正?；?、常態(tài)化。推行非公企業(yè)“五好”出資人黨內(nèi)關(guān)愛工程，落實“一對一”掛鉤服務(wù)。
實施“載體助推工程”。優(yōu)化合作社、產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)紀(jì)人隊伍等黨組織設(shè)置，推廣以網(wǎng)格化管理為重點的社區(qū)黨建“十化”建設(shè)，實施非公企業(yè)行業(yè)與區(qū)域黨建互聯(lián)互建，設(shè)立駐外黨支部，加強流動黨員管理，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。建設(shè)“智慧黨建”平臺，重點打造智會黨務(wù)、智慧管理、智惠服務(wù)、智匯人才、智薈交流、智輝學(xué)習(xí)六大子系統(tǒng)，推動黨建工作“一頁通、一機通、一屏通、一站通”。深化服務(wù)群眾“十送”工作，不斷擴(kuò)大服務(wù)隊伍，建立黨員參與服務(wù)全覆蓋、群眾享受服務(wù)全覆蓋的組織架構(gòu)，拓展“十送”內(nèi)涵，優(yōu)化調(diào)整各隊、站、點服務(wù)清單，全面推行“三四五換位服務(wù)法”，確?！八汀庇嗅槍π?、“送”到最需處。進(jìn)一步推動在職黨員進(jìn)社區(qū)工作，建設(shè)非公企業(yè)智慧黨建平臺，建立社區(qū)居民服務(wù)“點單”制度，滿足社區(qū)居民多元化服務(wù)需求。
實施“分類助進(jìn)工程”。堅持縣、鎮(zhèn)區(qū)、村三級聯(lián)動，分類合力推進(jìn)，探索建立村（社區(qū)）黨建分級遞進(jìn)工作法，進(jìn)一步激發(fā)比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。推動遞進(jìn)提升，開展以“先進(jìn)黨組織培樹品牌，中等黨組織培植示范，后進(jìn)黨組織促其轉(zhuǎn)化”為主要內(nèi)容的“兩培一轉(zhuǎn)”活動，不斷深化村務(wù)公開“清白工程”，全面推行“四議兩公開”工作法，讓基層黨組織逐步走上一條科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理軌道。深化軟弱渙散黨組織整頓，推行縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系、“第一書記”具體指導(dǎo)、“牽手致富”單位全力跟進(jìn)、鎮(zhèn)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人全程參與、村（社區(qū)）黨組織書記抓工作落實“五位一體”整頓模式，努力形成有責(zé)必究、從嚴(yán)問責(zé)的整頓態(tài)勢。
實施“保障助力工程”。完善縣、鎮(zhèn)區(qū)兩級財政黨建經(jīng)費保障機制，實行基層組織運行保障經(jīng)費與財政收入增長同步，推動形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好局面。深化“四有一責(zé)”建設(shè)，加快“小、老、破、舊”黨群綜合服務(wù)中心改造升級步伐。積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、購建門面房、入股小貸公司、盤活集體資產(chǎn)、整理水土資源等增加收入，確保村級集體經(jīng)營性收入全部達(dá)到15萬元以上。設(shè)立生活困難黨員關(guān)愛基金，通過縣鎮(zhèn)財政撥付、黨員捐贈、社會募集、黨費支持等渠道多方籌集資金，專項用于重病黨員、老黨員和生活困難黨員的關(guān)愛。
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