【主持人】 回應(yīng)群眾關(guān)切、推動工作落實、促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。觀眾朋友們大家好，這里是由縣紀委、縣監(jiān)委、縣委宣傳部主辦，縣融媒體中心承辦的《民情直通車》欄目的錄制現(xiàn)場，我們今天節(jié)目的主題是：我為群眾辦實事之“秒批秒辦”，讓群眾實現(xiàn)指尖上的幸福。
首先給大家介紹一下今天節(jié)目的幾位嘉賓。他們是縣行政審批局黨組書記、局長鄭國勝，副局長蔣逸文，審改科科長楊麗麗，參加本期節(jié)目錄制的還有部分市縣人大代表和政協(xié)委員以及來自社區(qū)的群眾代表。我謹代表欄目組對大家的到來表示歡迎。
目前，各地黨史學(xué)習(xí)教育已陸續(xù)進入辦實事階段。接下來將重點把解決人民群眾急、難、愁、盼的事情作為工作的著力點，大力開展我“為群眾辦實事”實踐活動。近期，我縣堅持把黨史學(xué)習(xí)教育同解決人民群眾的實際困難結(jié)合起來，深入實施網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工程，大力推行“一件事”全鏈條網(wǎng)上審批，探索“秒批秒辦”新模式，全面提升審批服務(wù)便民水平。好，首先來看一個短片。
在東坎街道仁和社區(qū)的社區(qū)大廳里，61歲的甘玉銀看著剛拿到手的老年優(yōu)待證，很是開心。從辦理申請到卡拿到手，僅僅是兩天時間，這讓甘玉銀有點不敢相信。
社區(qū)居民甘玉銀：“到社區(qū)，身份證給他（工作人員），人家?guī)臀遗膫€照，我估計很不好辦的，沒想到很方便，辦起來很快?！?BR> 在大廳另一邊，今年82歲的孫蘭鳳老人總算把一直讓自己著急上火的一件事給辦妥當(dāng)了。
社區(qū)居民孫蘭鳳：“我不知道要登記，卡老早就發(fā)下來了，后來錢打不到卡上。我到這邊把手機給工作人員，他們很快就給我辦好了，效率很高?！?BR> 東坎街道仁和社區(qū)工作人員楊青青：“然后下個月，尊老金每個月50塊錢，會直接上卡?！?BR> 老人說，想到下個月開始，就可以每個月領(lǐng)到尊老金，她很開心，而這也得多謝社區(qū)工作人員對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的宣傳。
東坎街道仁和社區(qū)工作人員楊青青：“（辦的人）挺多的，因為他們知道現(xiàn)在很快，很方便，在手機上（辦理），只要本人過來，帶著身份證，還有銀行卡，幾分鐘就可以辦好?！?BR> 社區(qū)工作人員楊青青說，以前辦理老年人優(yōu)待證和尊老金這兩個事項，需要老人提供自己和子女的很多材料，并且需要提前一個月左右就來填表申請。而現(xiàn)在，工作人員可以在手機上通過“我的鹽城”APP為符合條件的老年人辦理，并且系統(tǒng)還實現(xiàn)了智能“秒批”，真正用“數(shù)據(jù)跑路”代替了“老人跑腿”。
除了這兩個事項的“秒批秒辦”，我縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)還實現(xiàn)了“一件事”的在線一表申請、一次提交、并聯(lián)辦理。在縣城經(jīng)營藥店的劉德周就是這一舉措的第一個受益人。今年二月初，劉德周為自己計劃開的第二家藥店忙活了起來，而第一件事就是需要辦理藥店經(jīng)營的一系列證照。
藥店經(jīng)營人劉德周：“之前我在開第一個藥店的時候，感覺辦每一個證需要的材料，都要跑好幾次，也需要很長時間。而這次開藥店辦理手續(xù)，我用很短時間就把三個證同時辦下來。這對我們來說確實是一件好事?！?BR> 2月5日網(wǎng)上申報信息，2月8日就拿到了三合一的證書，這樣的流程和速度讓有過一次辦證經(jīng)歷的劉德周很高興。
針對惠企政策知曉度不高、企業(yè)訴求渠道不暢、要素保障落實不足、為企服務(wù)成效不高等問題，我縣將“12345”政務(wù)服務(wù)熱線打造成為企服務(wù)的“總客服”，統(tǒng)一扎口受理企業(yè)訴求，并且開發(fā)“惠企一鍵通”平臺（包含PC端和移動端），提供企業(yè)訴求、政策發(fā)布、政策兌現(xiàn)、手續(xù)審批等主題服務(wù)，進一步強化為企服務(wù)和要素保障。
今年，縣委、縣政府把網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工程作為“兩重一實”重點項目。目前，已經(jīng)上線實施的“老年人尊老金發(fā)放”“老年優(yōu)待證辦理”2件“秒批”事項和“我要辦退伍”“我要開藥店”2件場景式“一件事”以及“惠企一鍵通”平臺的推進工作，是鹽城首家，在全省也是走在前列。
【主持人】：好，短片就看到這里。自從我縣試行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦，掌上辦之后。審批服務(wù)的方便快捷得到了廣大市民的一致好評。那么我想請問一下請問鄭局長，我縣是如何做的呢？
【縣行政審批局黨組書記、局長 鄭國勝】：近年來，國家和省、市、縣縱深推進“放管服”改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境，在這樣的大背景下，我縣實施網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工程，就是貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持以人民為中心，努力為企業(yè)和群眾辦實事、解難事的一項關(guān)鍵舉措，這對轉(zhuǎn)變政府職能，方便群眾辦事具有十分重要的意義。
這一民生實事工程主要立足于“群眾視角”“用戶體驗”，通過信息化的手段，解決我們一體化政務(wù)平臺中存在的專網(wǎng)不能互通、信息難以共享等突出問題，通過智能化的手段提高政務(wù)服務(wù)的效能，同時通過“我的鹽城”APP作為移動端入口，支持“掌上辦”“指尖辦”，為我們企業(yè)和群眾辦事帶來更大的方便。
【主持人】：大家都知道，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)給咱們的老百姓辦事提供了非常大的便利，其實這也是“放管服”改革的一項重要內(nèi)容，那么請問一下蔣局長，在全面做優(yōu)網(wǎng)上審批這方面，行政審批局做了哪些積極探索呢？
【縣行政審批局副局長 蔣逸文】：一個是通過大數(shù)據(jù)共享交換實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)交換功能，并通過統(tǒng)一對接方式將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)推送到江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺，提高了行政辦事效率。第二是依托“我的鹽城”APP，開發(fā)了“秒批秒辦”“惠企一鍵通”等服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為群眾辦事實現(xiàn)掌上辦、指尖辦。通過線上辦理，智能審核，實現(xiàn)即時辦理、即時獲得數(shù)據(jù)，為群眾辦事減材料、減時間。三是針對企業(yè)群眾辦事過程中，部門間“來回跑”、辦理流程復(fù)雜、申報材料多等問題，建立濱?？h“一件事一次辦”平臺，打通各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的壁壘，實現(xiàn)場景式“一件事”在線的一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、并聯(lián)辦理。實現(xiàn)一件事一次辦，有效減少上傳材料數(shù)量、跑動次數(shù)和辦事時間，提高了辦事效率。
【主持人】：我們知道，我縣已經(jīng)上線實施了2件“秒批”事項，還有2件場景式的“一件事”辦理，那么我想請問一下楊科長，現(xiàn)在從已經(jīng)上線的這些試點項目當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)了哪些明顯的成效嗎？
【縣行政審批局審改科科長 楊麗麗】：我們聚焦高頻服務(wù)事項，積極探索實施政務(wù)服務(wù)“秒批”（無人工干預(yù)智能審批）試點，上線了“老年人優(yōu)待證”和“老年人尊老金”2項“秒批”事項，通過市大數(shù)據(jù)中心，由平臺系統(tǒng)自動從公安人口信息庫中抓取申請人身份和戶籍信息，人臉識別申請人身份，省去了過去本人親自到現(xiàn)場辦理和村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、縣層層受理、審核、轉(zhuǎn)報的環(huán)節(jié)，將5個工作日辦結(jié)的老年人優(yōu)待證和半個月辦結(jié)的尊老金變?yōu)榫W(wǎng)上實時的“秒批”；“一件事”并聯(lián)審批方面，現(xiàn)已在線審批的“我要開藥店”一件事集成藥品經(jīng)營許可證、食品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、戶外廣告設(shè)置申請許可2個部門4個事項，辦事對象由原來跑5次變?yōu)榕?次綜窗，申請材料由48份壓縮到32份，壓縮了33%；辦理時限由12個工作日壓縮到5個工作日，壓縮了58%；“我要辦退伍”一件事集成退役軍人報到登記、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、轉(zhuǎn)服預(yù)備役登記、恢復(fù)戶口登記、基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)6個部門的6個事項，辦事對象由原來跑7次變?yōu)榕?次綜窗，申請材料由14份壓縮到8份，壓縮了42.9%；辦理時限由15個工作日壓縮到3個工作日，壓縮了80%。
【主持人】：實施網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工程，前期的確取得了一定成效，那么結(jié)合近期的黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，我請鄭局長談一談下一步的推進措施。
【縣行政審批局黨組書記、局長 鄭國勝】：我們將結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，通過實施網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工程，進一步運用數(shù)字化、信息化、智能化的手段，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷，實現(xiàn)從“網(wǎng)上能辦”向“網(wǎng)上好辦”的轉(zhuǎn)變，讓群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣的方便。我們這個工程主要建設(shè)有三個方面：一是強化“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理”，實現(xiàn)100個高頻事項“網(wǎng)上申請、自動審批、即時結(jié)果、動態(tài)監(jiān)管”的“秒批秒辦”新模式；二是實現(xiàn)20個自然人和法人 “一件事”在線并聯(lián)審批，總體上辦理時間要縮短60%以上，材料將減少50%以上；第三就是構(gòu)建行政審批效能提升輔助系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)化的共享交換和系統(tǒng)智能連接等技術(shù)，解決100個高頻事項二次錄入問題和企業(yè)的二次申報問題。
【主持人】：我縣這次的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工程當(dāng)中也包含一個“惠企一鍵通”平臺，那么這個平臺的建立也將極大地提升對企業(yè)服務(wù)能力。請問一下楊科長，在這個平臺上，我們可以為企業(yè)提供哪些便捷的服務(wù)呢？
【縣行政審批局審改科科長 楊麗麗】：針對惠企政策知曉度不高、企業(yè)訴求渠道不暢、要素保障落實不足等問題，我們致力打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，構(gòu)建了“1個平臺集中管理、2個端口融合建設(shè)、4個主題提供服務(wù)”的高效為企服務(wù)“綠色通道”?！?”就是將“12345”政務(wù)服務(wù)熱線打造成為企服務(wù)的“總客服”，實行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋工作機制；“2”即：堅持多渠道融合建設(shè)，開通“惠企一鍵通”平臺線上線下兩個服務(wù)端口，并歸集到“12345”服務(wù)平臺?！?”就是“惠企一鍵通”平臺提供企業(yè)訴求、政策發(fā)布、政策兌現(xiàn)、審批服務(wù)4個主題服務(wù)，將財政、人社等10個部門的140余條惠企政策全部公布上網(wǎng)，同步編制辦事指南。
【主持人】：為了讓更多的市民不僅可以少跑腿，還可以辦成事，請問蔣局長，我縣下一步在“秒批秒辦”方面還要做哪些工作呢？
【縣行政審批局副局長 蔣逸文】：下一步，我們重點與開發(fā)企業(yè)鹽城智能慧恒公司加強合作，深入調(diào)研，學(xué)習(xí)深圳的先進做法，解放思想，緊盯標(biāo)桿，圍繞“群眾視角”“客戶思維”“用戶體驗”，對事項的流程進行重新梳理，簡材料、簡環(huán)節(jié)、再造流程。同時針對每一個“秒批秒辦”事項，把每一個秒批秒辦事項當(dāng)作一個改革的舉措，來落實改革的方案，固化它的流程，來確保企業(yè)群眾辦事線上線下一個樣。
【主持人】：在本期節(jié)目錄制之前，我縣在智慧濱海APP、濱海融媒微信公眾號以及黃海在線網(wǎng)站等新媒體上發(fā)布了預(yù)告，就我縣大力推行的“不見面審批”工作，向廣大網(wǎng)友征集意見和建議。下面我們就一起來看下網(wǎng)友們的提問。
1.第一位市民張女士提問：這個“秒批秒辦”是不是只能在網(wǎng)上辦？年紀大了都不大會用智能手機?？纯催@個題目我們哪位嘉賓來回答一下呢？
【縣行政審批局副局長 蔣逸文】：關(guān)于這個問題，我們在開發(fā)的時候就要注意了，一開始開發(fā)的時候當(dāng)時都是要自己辦理的，但我們就發(fā)現(xiàn)尊老金和老年優(yōu)待證，都是一些事關(guān)老年人的項目。很多老年人是沒有智能手機或者不會用的，所以我們向開發(fā)商和企業(yè)提出了這個要求，讓他們增加了一個代辦的功能，這樣即使老年人不會使用，我們可以通過代辦或者讓他的子女通過手機來辦理。這樣就解決了老年人不會使用手機這個問題。
【主持人】：讓他人代辦這個小細節(jié)的確是非常人性化，很貼心！
【縣行政審批局 副局長 蔣逸文】：對的，對的。
【主持人】：我們再來看第二個問題。
2.市民劉先生提問：我家老人腿腳不方便，躺在床上不能動，沒有辦法到現(xiàn)場申請辦理老年人尊老金，請問這個事情具體該怎么辦呢？
【縣行政審批局審改科科長 楊麗麗】：針對一些老年人腿腳不方便、走動困難的問題，我們對所有的鎮(zhèn)村的便民服務(wù)中心工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到時候由他們上門幫助走動不方便老年人進行代辦。
【主持人】：也有上門代辦這樣的貼心服務(wù)？
【縣行政審批局審改科科長 楊麗麗】：是的。
3.市民李先生提問：我家老爹爹今年馬上就要80歲了，辦這個尊老金要帶哪些東西？什么時候能夠拿到錢？
【縣行政審批局副局長 蔣逸文】：我們現(xiàn)在通過秒批秒辦，只要在線上填報三個號碼，一個是你的身份證號，一個是你的銀行卡號，還有個手機號碼。填寫正確后，秒批通過實名認證以后就可以直接辦理了，非常方便，辦好后下個月就可以領(lǐng)取尊老金。
【主持人】：好，我們再來看第四個問題
4.市民王先生提問：我到80周歲去辦尊老金，下個月才能拿到錢，不就是少拿一個月錢了么？他的意思是說能不能提前辦理這個服務(wù)呢？
【縣行政審批局審改科科長 楊麗麗】：他可以提前一個月，比如說五月份生日，四月份可以申請，進入申請后我們五月份當(dāng)月就發(fā)給他了，不會少拿一個月的。
【主持人】：好！我們今天的現(xiàn)場也是來了很多社區(qū)群眾代表，我們想請問一下各位，有沒有什么意見要向在座的各位嘉賓提問的？
【社區(qū)群眾】：像我們年紀大的到社區(qū)可不可以辦這個老年優(yōu)待證和尊老金？
【縣行政審批局副局長 蔣逸文】：上面我們已經(jīng)提到過，我們已經(jīng)對全縣各個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的村（社區(qū)）里的代辦員進行了培訓(xùn)，可以辦理。
【社區(qū)群眾】：請問尊老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是什么？
【縣行政審批局副局長 蔣逸文】：目前的標(biāo)準(zhǔn)是：80-89周歲50元/月，90-99周歲100元/月，100周歲以上300元/月。
【社區(qū)群眾】：想問一下辦老年優(yōu)待證好處在哪里？有什么用？
【縣行政審批局審改科科長 楊麗麗】：老年優(yōu)待證不僅在我們縣內(nèi)有用，我們到縣外，無論是江蘇省內(nèi)還是全國，都是有用的。它優(yōu)惠主要是指：一是乘公交車是免費的，還有就是到公園旅游也是免費的。
【主持人】：今天，我們還邀請了部分市縣人大代表和政協(xié)委員來到了我們的節(jié)目錄制現(xiàn)場，下面有請代表和委員們提問。
問題1：咱們?yōu)I海正在開展“四比四爭”主題活動，請問一下網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工程在全市、乃至全省處于一個什么樣的位次？
【縣行政審批局黨組書記、局長 鄭國勝】：網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工程是今年縣委、縣政府“為民辦實事”的重點項目，是一項創(chuàng)新型的改革，在中央電視臺都已經(jīng)作了宣傳報道。
問題2：我剛才聽了局長的介紹說，一件事一次辦，我覺得挺方便的。但覺得是跟退役軍人和企業(yè)法人有關(guān)，我想問有沒有跟我們普通居民相關(guān)的一件事呢？
【縣行政審批局黨組書記、局長 鄭國勝】：當(dāng)前我們從企業(yè)和群眾“辦成一件事”角度出發(fā)，將“一件事”所涉及的相關(guān)審批服務(wù)事項進行打包，提供套餐式、主題式服務(wù)，在“我要開藥店”“退伍一件事”試點的基礎(chǔ)上，加大推廣力度，規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)將實現(xiàn)20個法人和自然人“一件事”的在線聯(lián)辦，打造“一件事”改革的濱海樣板。很快，和我們普通老百姓密切相關(guān)的“寶貝出生”“結(jié)婚成家”“人才樂業(yè)”“光榮退休”等一件事都會陸續(xù)上線，為廣大群眾帶來更多的方便。
問題3：請問一下養(yǎng)老金在網(wǎng)上秒批秒辦怎么辦？
【縣行政審批局黨組書記、局長 鄭國勝】：直接在“我的鹽城”APP上辦理，只要打開我的鹽城APP濱海專區(qū)，按照提示的步驟操作就可以了，非常簡便。
問題4：我想提問一下，秒批秒辦我們在手機上填好了以后，不還是要跑到審批中心去見面拿這個證嗎？
【縣行政審批局黨組書記、局長 鄭國勝】：你可以選擇郵寄到家服務(wù)，事項辦理成功后，我們會根據(jù)你填寫的姓名地址，直接把卡免費郵寄到你家，不用你跑一次腿，不用花一分錢。
【主持人】：紙質(zhì)材料零提交、審批服務(wù)零見面、手機辦理零距離，縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工程真正實現(xiàn)了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。我們也期待，全縣各級黨組織和廣大黨員干部以此次黨史學(xué)習(xí)教育為契機，學(xué)以致用，找準(zhǔn)找實“我為群眾辦實事”的切入點，著力解決基層的困難事、老百姓的煩心事，努力推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻禮。
好，感謝收看本期的《民情直通車》，下期我們再見。
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