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      做強(qiáng)向海發(fā)展的關(guān)鍵支撐
      2021-10-24 20:40   瀏覽人次:
        “鐵一樣的堅(jiān)定信念、海一樣的開(kāi)闊胸襟、火一樣的奮斗激情”。時(shí)下,我縣黨員干部的精神狀態(tài)煥然一新。伴隨著這超“燃”的狀態(tài),我縣一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目落地快建,一批批新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,處處紅紅火火,一派激情澎湃、勇立潮頭、干事創(chuàng)業(yè)的喜人景象。
        在市第八次黨代會(huì)精神指引下,今年以來(lái),我縣廣大干群努力在鹽城現(xiàn)代化建設(shè)新征程中積極作為,堅(jiān)持面朝大海向未來(lái)、綠色轉(zhuǎn)型作典范,堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),始終把項(xiàng)目建設(shè)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)“引擎”攻堅(jiān)突破,做強(qiáng)“向海發(fā)展”的關(guān)鍵支撐,不斷創(chuàng)造“奔跑”的濱海速度、“超常”的濱海效率、“硬核”的濱海質(zhì)量。
        項(xiàng)目一線爭(zhēng)作為
        10月20日,記者在濱海港鐵路專用線4標(biāo)疏港路框架中橋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到,整個(gè)工地有近200名工人、60臺(tái)機(jī)械設(shè)備正在奮戰(zhàn),吊裝設(shè)備正將鋼管等材料運(yùn)送到各施工點(diǎn),工人師傅們相互配合進(jìn)行腳手架搭設(shè),各標(biāo)段按時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)?!盀榇_保鐵路整體工期,我們項(xiàng)目部緊緊圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,發(fā)揚(yáng)鐵路人特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神,上足人員機(jī)械,搶抓有利時(shí)機(jī),重抓工程質(zhì)量安全,全面掀起建設(shè)熱潮,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)?!敝需F四局集團(tuán)濱海港鐵路專用線4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部黨組織書(shū)記唐愛(ài)眾說(shuō)。
        濱海港鐵路專用線的加快推進(jìn)是我縣聚力項(xiàng)目建設(shè)、面朝大海、賦能未來(lái)的一個(gè)縮影。
        一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,核心是項(xiàng)目。在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,我縣堅(jiān)定不移把項(xiàng)目招引作為推動(dòng)發(fā)展的“頭版頭條”,努力以高質(zhì)量項(xiàng)目“強(qiáng)筋健骨”,夯實(shí)現(xiàn)代化發(fā)展根基。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈附加值高的重要環(huán)節(jié),深化與跨國(guó)公司、重點(diǎn)央企、知名民企合作,著力招引增加值高、能耗水平行業(yè)先進(jìn)的重大項(xiàng)目。用活用好產(chǎn)業(yè)招商、以商引商等方式,常態(tài)化開(kāi)展“十城十主題”招商推介、項(xiàng)目集中開(kāi)竣工、招商引資“摘榜奪旗”百日競(jìng)賽等活動(dòng),不斷提高列入招商榜項(xiàng)目的考核權(quán)重和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加快推行重大項(xiàng)目幫辦代辦、容缺預(yù)審等機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)全面提速增效。
        今年1至9月份,我縣新簽約億元以上項(xiàng)目65個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目10個(gè),僅9月份新簽約億元以上項(xiàng)目6個(gè)。截至9月底,全縣列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的63個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資61.92億元,其中創(chuàng)坤電子、瑞與祺汽車(chē)零部件等超10億元項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè),海兆科技、創(chuàng)盈利等11個(gè)超億元項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn);列入市重大項(xiàng)目平臺(tái)庫(kù)的158個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,已完成投資171.2億元,占年度計(jì)劃80%……
        在濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)24.2平方公里的區(qū)域內(nèi),電子信息、汽車(chē)零部件、先進(jìn)裝備制造三大產(chǎn)業(yè)集群,以11家行業(yè)龍頭為引領(lǐng)的186個(gè)重大項(xiàng)目集聚。今年以來(lái),該區(qū)新簽約項(xiàng)目31個(gè),協(xié)議總投資88.48億元?!拔覀冎饕⒆阊肫?、頭部企業(yè)、上市公司等項(xiàng)目,確保年內(nèi)30億元以上項(xiàng)目落戶1個(gè)以上,10億元以上項(xiàng)目落戶10個(gè)以上?!痹搮^(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)?!笆奈濉睍r(shí)期,濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將繼續(xù)發(fā)力電子信息、汽車(chē)零部件、先進(jìn)裝備制造三大領(lǐng)域,全力攻堅(jiān)、強(qiáng)勢(shì)突破,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速崛起。到2025年,全區(qū)將實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)開(kāi)票銷售500億元,其中規(guī)模工業(yè)開(kāi)票銷售300億元。
        產(chǎn)業(yè)園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng),項(xiàng)目才能更好落地發(fā)展。我縣堅(jiān)持“一區(qū)多園”,著力提升省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)主體地位,一方面,突出工業(yè)園龍頭牽引作用,按照“大項(xiàng)目進(jìn)區(qū)、小項(xiàng)目進(jìn)園,龍頭項(xiàng)目進(jìn)區(qū)、配套項(xiàng)目進(jìn)園”的思路,加快與鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)全面整合,實(shí)行統(tǒng)一清理、招商、建設(shè)、配套;另一方面,推動(dòng)沿海工業(yè)園深度轉(zhuǎn)型,做深新材料、新醫(yī)藥兩個(gè)產(chǎn)業(yè),做輕化工產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)配套功能。
        在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,我縣實(shí)行最嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,扎實(shí)開(kāi)展能耗“雙控”,嚴(yán)控項(xiàng)目單位GDP能耗,嚴(yán)把新上項(xiàng)目投入關(guān)、產(chǎn)出關(guān),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技改優(yōu)化生產(chǎn)工藝,實(shí)施千萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目65個(gè)。
        “縣委、縣政府高度重視重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),出臺(tái)相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施,讓我們既有壓力更有動(dòng)力。”界牌鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人說(shuō),縣里每周督查招商人員外出特別是鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人招商情況,每旬統(tǒng)計(jì)匯總來(lái)濱客商、有價(jià)值信息、簽約開(kāi)竣工項(xiàng)目,對(duì)招商月度排名前3名、后3名單位分別授予紅旗和藍(lán)旗,對(duì)連續(xù)兩次獲得藍(lán)旗的單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)令脫崗招商,對(duì)有功人員優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)、優(yōu)先提拔重用,對(duì)未完成招商任務(wù)的單位,年終考核主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為優(yōu)秀,單位年終考核績(jī)效下浮20%……我縣充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,人心思進(jìn)、拼搶項(xiàng)目氛圍全面形成。當(dāng)前我縣正在緊緊圍繞市第八次黨代會(huì)提出的“聚力集群發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿”的新定位,建強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái),完善功能配套,加速項(xiàng)目集聚,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,激活沿海動(dòng)能。
        共建共享風(fēng)帆勁
        中海油濱海LNG接收站項(xiàng)目是全省重大項(xiàng)目,一期擴(kuò)建工程建造6座我國(guó)自主研發(fā)的液化天然氣儲(chǔ)罐,每座儲(chǔ)罐容積27萬(wàn)立方米,是全球最大的單體儲(chǔ)罐,目前,2436根儲(chǔ)罐樁基全部完成澆筑,承臺(tái)部分開(kāi)始施工。作為國(guó)家天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)的重點(diǎn)工程和中海油在華東地區(qū)布局的具有千萬(wàn)噸級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)能力的LNG儲(chǔ)備基地,該接收站建成后,進(jìn)一步增加了華東地區(qū)LNG資源的供應(yīng)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有效補(bǔ)充江蘇、安徽兩地天然氣市場(chǎng)缺口,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。該項(xiàng)目生產(chǎn)的600萬(wàn)噸液化天然氣,與煤炭、石油等能源相比,可減排二氧化碳1882萬(wàn)噸、氮氧化物33.4萬(wàn)噸,相當(dāng)于植樹(shù)造林4000萬(wàn)棵,每年處理的LNG量可供民生用氣約28個(gè)月。
        我縣地處沿海,具有腹地廣闊、港口能級(jí)高、綠色能源供給充沛等優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái),我縣把沿海作為主戰(zhàn)場(chǎng),把陸海統(tǒng)籌作為主攻點(diǎn),著力推動(dòng)目光向海、力量向海、要素向海,矢志不渝攻堅(jiān)臨港重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極承接重大生產(chǎn)力布局。
        深化縣區(qū)融合共建。我縣在工作方向、工作思路、工作方法上貼近沿海、融入沿海,牢固樹(shù)立“濱海港是實(shí)現(xiàn)鹽城北部隆起的關(guān)鍵支撐,港口的事就是濱海自己的事,必須舉全縣之力建設(shè)好、發(fā)展好濱海港”的理念,發(fā)揮主人翁精神,推進(jìn)縣區(qū)一體化招商。成立臨港產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,全面梳理符合濱海港產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需求的冷能應(yīng)用等項(xiàng)目主攻方向,加快產(chǎn)業(yè)鏈條圖、企業(yè)分布圖和項(xiàng)目信息庫(kù)等“兩圖一庫(kù)”編制,同步開(kāi)展招商配套政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策等制定,積極尋求與市合作設(shè)立臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)基金,聯(lián)合舉辦重大招商推介活動(dòng),全力突破臨港產(chǎn)業(yè)招商。
        縣區(qū)融合,產(chǎn)業(yè)融合是“王道”。我縣加強(qiáng)臨港業(yè)研究,著力構(gòu)建“5+1”產(chǎn)業(yè)體系。依托沿海豐富的風(fēng)電資源,規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)冷能發(fā)電等項(xiàng)目,聚力風(fēng)電裝備制造、冷能利用兩大產(chǎn)業(yè)鏈招商,打造能源產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)接大型物流集團(tuán),招引大宗物流項(xiàng)目,打造現(xiàn)代物流基地。依托綠島智能制造中心,招引鋼制品制造、大型鋼結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目,做長(zhǎng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展纖維新材料、高端紡織等項(xiàng)目,形成完善的產(chǎn)業(yè)體系,打造纖維產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)翻身河國(guó)家一級(jí)漁港和大型冷庫(kù),發(fā)展海洋牧場(chǎng)、海洋生物提取加工項(xiàng)目,打造海洋生物及保健用品產(chǎn)業(yè)基地。結(jié)合黃河故道經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),依托宋公堤、月亮灣等,打造沿海特色旅游風(fēng)景區(qū)。
        在保障方面,我縣突出港口優(yōu)先保障導(dǎo)向,統(tǒng)籌縣域用地指標(biāo)和空間指標(biāo),與濱海港工業(yè)園區(qū)實(shí)行“一張圖”規(guī)劃,加快推進(jìn)沿海工業(yè)園98家化工企業(yè)退出和6219畝土地收儲(chǔ),推動(dòng)濱淮、八灘臨港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展紡織、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,為港口做好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套。同時(shí),成立服務(wù)港口工作專班,清單化列表推進(jìn)“政策、土地、審批”等具體問(wèn)題,實(shí)行“能辦的立即辦,暫時(shí)辦不了的聯(lián)動(dòng)辦”,切實(shí)做到“日溝通、周會(huì)辦、旬過(guò)堂”。
        筑巢引鳳潤(rùn)心田
        優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境是厚植產(chǎn)業(yè)根基、彰顯產(chǎn)業(yè)特色的沃土。我縣堅(jiān)持把“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,致力營(yíng)造服務(wù)效率最高的政務(wù)環(huán)境和商業(yè)成本最低的政策環(huán)境,努力讓一流營(yíng)商環(huán)境成為“金字招牌”。
        “現(xiàn)在我們企業(yè)通過(guò)一個(gè)入口,就能查詢各項(xiàng)惠企政策,還可以在線提交訴求?!闭f(shuō)起營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的變化,在我縣投資的企業(yè)家紛紛點(diǎn)贊?!拔以凇疄I海e企通’平臺(tái)上看到一項(xiàng)政策,抱著試試看的心態(tài)提交了訴求,不一會(huì)兒就有專人和我聯(lián)系,告知具體的流程和材料,幾分鐘就把手續(xù)辦結(jié)束了。”江蘇騰龍石化機(jī)械公司負(fù)責(zé)人表示,“只要拿起手機(jī)進(jìn)入平臺(tái),即可得到專業(yè)直觀的解答,不僅可以查詢相關(guān)惠企政策,開(kāi)展各項(xiàng)審批業(yè)務(wù),而且相較于之前政策兌現(xiàn)時(shí)的要跑許多腿、說(shuō)許多話,現(xiàn)在經(jīng)辦過(guò)程更加透明、公開(kāi)、方便了!”
        針對(duì)惠企政策不精準(zhǔn)、資金撥付不透明問(wèn)題,我縣創(chuàng)新搭建“濱海e企通”平臺(tái),變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。我縣還聚焦深化“放管服”改革,創(chuàng)新實(shí)施網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工程;聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,落實(shí)重大項(xiàng)目服務(wù)“專員制”,實(shí)行“一窗受理、全鏈條代辦”;聚焦打造“濱不難”服務(wù)品牌,切實(shí)為民辦實(shí)事、解難題;創(chuàng)新推進(jìn)“一哨聯(lián)辦”工作機(jī)制,率先在全省出臺(tái)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,在全省首家開(kāi)展“秒批秒辦”,已實(shí)現(xiàn)22項(xiàng)審批事項(xiàng)“秒批秒辦”;全面推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”審批模式;常態(tài)化運(yùn)用并聯(lián)審批,推進(jìn)豁免審批和“自審承諾制”,推廣區(qū)域評(píng)估,落實(shí)重大項(xiàng)目服務(wù)“專員制”,變“企業(yè)跑”為“我來(lái)辦”,受到了廣大群眾的好評(píng)。
        營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有最好,只有更好,必須精準(zhǔn)施策、久久為功。我縣在深入學(xué)習(xí)市營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案30條的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,在縣級(jí)層面率先制定出臺(tái)《濱海營(yíng)商新政24條》,全力打造長(zhǎng)三角一流營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的“優(yōu)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)”和市場(chǎng)活力的“強(qiáng)”,讓高效規(guī)范、便捷舒心的“好服務(wù)”成為快推濱海高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。
        呂巷汽車(chē)零部件江蘇有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō):“市第八次黨代會(huì)提出,要打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。我們企業(yè)深有體會(huì),也切切實(shí)實(shí)享受到了各項(xiàng)優(yōu)惠政策的紅利。接下來(lái),我們將進(jìn)一步推動(dòng)上海工廠產(chǎn)能向?yàn)I海轉(zhuǎn)移,全力建設(shè)濱海研發(fā)中心項(xiàng)目,預(yù)計(jì)在明年可以投入使用?!?BR>  奮斗者的腳步永不停歇。如今的濱海,在更大的賽場(chǎng)上定目標(biāo)、樹(shù)標(biāo)桿、搶進(jìn)位,有冠必奪、有先必爭(zhēng)、有旗必扛。錨定2035年鹽城高質(zhì)量發(fā)展躋身東部沿海城市第一方陣的美好愿景,我縣在新時(shí)代的“趕考”中,堅(jiān)定面朝大海、向海圖強(qiáng),全面落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展要求,以高度的定力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新,推動(dòng)具有地方特色的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)加速崛起,高層次建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系,厚植“賦能未來(lái)”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),奮力書(shū)寫(xiě)好“強(qiáng)富美高”這份厚重提氣的時(shí)代答卷。
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