昂首闊步在高質(zhì)量發(fā)展的大道上
2019-07-05 07:54 瀏覽人次：
7月的濱海，草木葳蕤，一派生機(jī)勃勃。
一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目落地生根、源頭發(fā)力；一項(xiàng)項(xiàng)民生工程推進(jìn)有力、惠及群眾；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速崛起，發(fā)展效質(zhì)穩(wěn)步提升；民生投入占一般公共預(yù)算支出比重連創(chuàng)新高……
近年來，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展要求、走好“兩海兩綠”路徑，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的最新部署，圍繞“三爭”目標(biāo)，攻堅(jiān)“八項(xiàng)行動(dòng)”，全縣上下呈現(xiàn)出綜合實(shí)力加快提升、新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、群眾獲得感日益增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、干事激情全面提振、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。連續(xù)三年榮獲市綜合考核先進(jìn)獎(jiǎng)，相繼獲得2017年度全市特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、2018年度招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)單項(xiàng)獎(jiǎng)。今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中趨優(yōu)，全口徑工業(yè)開票、工業(yè)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、存款余額等指標(biāo)增幅位居全市前列。
突破項(xiàng)目載體 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
6月18日，我縣在蔡橋鎮(zhèn)科技產(chǎn)業(yè)園舉行6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，總投資13.65億元；6月27日，我縣在上海舉辦先進(jìn)制造業(yè)招商引資暨招才引智推介會(huì)，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目26個(gè)，協(xié)議總投資超40億元；寶武項(xiàng)目積極推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)能置換、用地布局優(yōu)化、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)、電廠建設(shè)等前期工作；金光項(xiàng)目完成項(xiàng)目可研第三方評(píng)估報(bào)告初稿，項(xiàng)目用地布局調(diào)整、港口碼頭報(bào)批等加快推進(jìn)；中海油LNG一體化項(xiàng)目儲(chǔ)罐工程樁啟動(dòng)施工……
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域興。我縣堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向，全力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目載體突破年”活動(dòng)，深入實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、新興產(chǎn)業(yè)培育、接軌上海升級(jí)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)“四大行動(dòng)”，全力推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)轉(zhuǎn)型，重特大項(xiàng)目集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，項(xiàng)目載體攻堅(jiān)熱潮持續(xù)升溫，今年以來新簽約、新開工、新竣工項(xiàng)目81個(gè)、27個(gè)、10個(gè)。我縣以發(fā)展新醫(yī)藥和基礎(chǔ)化工材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)， 加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，布局了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、臨港配套產(chǎn)業(yè)園、濱滬高端裝備產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)從無到有，呂巷汽車零部件、舒馬克電源等龍頭項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中汽零汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)；電子信息產(chǎn)業(yè)迅速集聚，新建了電子信息智慧園，科道智能等項(xiàng)目提速推進(jìn)；先進(jìn)裝備制造業(yè)加快升級(jí)， 以“綜合能源、金屬新材料、新醫(yī)藥、汽車零部件、電子信息、先進(jìn)裝備制造業(yè)”為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)體系已初步成型，新興產(chǎn)業(yè)銷售占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)74.5%。
此外，我縣積極搶抓長三角一體化、長三角城市群發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持把“接軌上海”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇，先后與寶山區(qū)政府簽訂“深化友好區(qū)縣戰(zhàn)略合作協(xié)議”、與上海寶冶集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與寶山、奉賢等地27個(gè)部門單位建立友好共建合作關(guān)系，一批大企業(yè)、大項(xiàng)目紛紛落戶，為加快推進(jìn)我縣高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
聚力鄉(xiāng)村振興 筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
優(yōu)質(zhì)食味稻米、設(shè)施蔬菜、林果、葡萄、白首烏等10個(gè)萬畝基地初具雛形；全縣低收入人口脫貧率達(dá)84.11%……近年，我縣堅(jiān)持將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大重點(diǎn)工程。規(guī)劃建設(shè)“四區(qū)五帶”，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化，同步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)村電商，白首烏等10個(gè)萬畝農(nóng)業(yè)基地初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)209家、總產(chǎn)值超百億元，“濱海白首烏”“濱海大米”“大套蜜梨”獲批國家原產(chǎn)地地理商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
脫貧攻堅(jiān)卓有成效。緊扣“一個(gè)不少、一戶不落”和“兩不愁三保障”要求，我縣堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，形成了以產(chǎn)業(yè)扶貧為引領(lǐng)，就業(yè)、教育、健康、安居、資產(chǎn)收益、社會(huì)扶貧為支撐，政府托底扶貧為保障的“1+6+1”立體幫扶體系，累計(jì)實(shí)施3.28萬個(gè)到戶項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)2.4萬戶有勞動(dòng)能力低收入農(nóng)戶全覆蓋；在強(qiáng)村上，建立以特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為牽引、資產(chǎn)扶貧為支撐的“雙產(chǎn)疊加”模式，縣財(cái)政整合資金3.3億元為226個(gè)村配股，化解村級(jí)債務(wù)1.51億元。全縣累計(jì)脫貧率84.1%，20個(gè)省定、91個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村全面達(dá)標(biāo)，扶貧對象精準(zhǔn)進(jìn)退、扶貧數(shù)據(jù)集中比對、資產(chǎn)收益+特色產(chǎn)業(yè)“雙產(chǎn)疊加”模式、扶貧“職”通車、“五四三”教育扶貧、“十百千萬”社會(huì)扶貧工程、脫貧攻堅(jiān)倒計(jì)時(shí)、“三單三制”等創(chuàng)新工作獲得上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)肯定。
農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。以“四治理、四提升”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、“四好農(nóng)村路”和“綠色濱?！苯ㄔO(shè)，“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系基本建成， 鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，林木覆蓋率繼續(xù)保持全市第一，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)93.9%，位居全省前列，被列入國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)縣和秸稈綜合利用工作試點(diǎn)縣。
攻堅(jiān)城市創(chuàng)建 建強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展載體
日新月異的城鄉(xiāng)面貌、高效便捷的公共服務(wù)、和諧文明的社風(fēng)民風(fēng)……城市創(chuàng)建的累累碩果不斷惠及也充分激勵(lì)著全縣上下對標(biāo)國家級(jí)“三城同創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把時(shí)間關(guān)口和責(zé)任落實(shí)，吹響沖鋒號(hào)、凝聚戰(zhàn)斗力，“三城同創(chuàng)”工作正在火熱推進(jìn)。
自縣第十二屆黨代會(huì)部署推進(jìn)“三城同創(chuàng)”工作以來，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、公共服務(wù)配套、居民文明素質(zhì)等都得到了顯著的改善和提升，順利通過國家級(jí)園林縣城、省級(jí)優(yōu)秀管理城市初驗(yàn)和省級(jí)文明城市、衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)，公民道德指數(shù)測評(píng)列全省第八，文明城市和社會(huì)文明程度指數(shù)測評(píng)分別列全市第一、第三。
在推進(jìn)城市創(chuàng)建中，我縣堅(jiān)持創(chuàng)建為民惠民利民便民理念，以國家級(jí)園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明城市“三城同創(chuàng)”為抓手，組織實(shí)施“兩河四岸”風(fēng)光帶、“三湖兩園一渠”改造提升、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)城建工程，持續(xù)開展“三治三化”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)實(shí)行精細(xì)化管理，城市品質(zhì)不斷提升。實(shí)施重點(diǎn)整治項(xiàng)目60個(gè)以上，全面完成10個(gè)城中村、棚戶區(qū)、17條背街后巷和50個(gè)老舊小區(qū)整治提升；組織開展“五桶六攤”專項(xiàng)整治、“十清除十提升”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，先后解決人民路家具市場等一批城市管理難題，港城路等主干道路沿線600多家店招店牌得到整體規(guī)范。積極推進(jìn)城管體制改革，構(gòu)建垃圾收運(yùn)體系和污水處理體系，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠全覆蓋，城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)96%以上。實(shí)施“三湖兩園一渠”改造提升，先后投入2000多萬元對“三湖兩園一渠”進(jìn)行綠化改造提升，更新水體330萬立方，補(bǔ)植行道樹3000余株、灌木近20萬株。實(shí)施文化藝術(shù)中心、博物館、愛國主義教育公園建設(shè)，打造城市小品60個(gè)以上，提升城市家具400多個(gè)。
興辦民生實(shí)事 共享高質(zhì)量發(fā)展成果
翻看我縣過去3年的民生賬本，從2016年到2018年，民生方面投入占公共預(yù)算支出比重分別達(dá)75.2%、81.4%、84.9%，投入總量和比重連創(chuàng)新高。近年來，我縣樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，全力補(bǔ)課補(bǔ)短，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓群眾擁有更多的獲得感、幸福感。
聚焦民富，我縣始終堅(jiān)持把富民增收作為“民生之源”，千方百計(jì)讓老百姓的錢袋子鼓起來。積極組織網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)提升、科技創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)等“四項(xiàng)行動(dòng)”，開展“筑夢桑梓”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商說明會(huì)系列活動(dòng)。
聚焦民安，我縣持續(xù)推進(jìn)保障擴(kuò)面提標(biāo)等工程，全面提升社會(huì)保障水平。社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、兜底“四條”保障線不斷筑牢，保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，新農(nóng)合參保率繼續(xù)保持100%，住院補(bǔ)償比和住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比全市最高?？h鎮(zhèn)(區(qū)、街道)村三級(jí)社會(huì)救助體系不斷完善，各類特殊困難群體得到及時(shí)救助。
聚焦惠民利民，我縣更加注重民生共享和群眾感受，將民生福利、民生服務(wù)延伸到廣大農(nóng)村，統(tǒng)籌提高入學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等為民服務(wù)水平， 深入推進(jìn)健康濱海建設(shè)，構(gòu)建完善“健身、防病、治病、康養(yǎng)”一體化全民健康體系，在全省率先開展全民健康免費(fèi)體檢，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，依托院士工作站和38個(gè)名醫(yī)工作室，加強(qiáng)省市重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)；把辦好人民滿意教育作為奮斗目標(biāo)，新改擴(kuò)建學(xué)校59所，設(shè)立名師工作室15個(gè)；深入實(shí)施文化惠民工程，打造“文化四季，精彩濱?！逼放?，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建成率100%。
富民興縣的最終目的就是讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。我縣統(tǒng)籌推進(jìn)高鐵站樞紐、“六縱六橫”骨干路網(wǎng)、“四好農(nóng)村路”等重點(diǎn)工程建設(shè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。累計(jì)完成投入48億元，海港大道、S348等骨干路網(wǎng)建成通車，新增一級(jí)公路69公里，全面完成750公里農(nóng)村公路提檔升級(jí)和202座危橋改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。
一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目落地生根、源頭發(fā)力；一項(xiàng)項(xiàng)民生工程推進(jìn)有力、惠及群眾；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速崛起，發(fā)展效質(zhì)穩(wěn)步提升；民生投入占一般公共預(yù)算支出比重連創(chuàng)新高……
近年來，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展要求、走好“兩海兩綠”路徑，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的最新部署，圍繞“三爭”目標(biāo)，攻堅(jiān)“八項(xiàng)行動(dòng)”，全縣上下呈現(xiàn)出綜合實(shí)力加快提升、新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、群眾獲得感日益增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、干事激情全面提振、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。連續(xù)三年榮獲市綜合考核先進(jìn)獎(jiǎng)，相繼獲得2017年度全市特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、2018年度招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)單項(xiàng)獎(jiǎng)。今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中趨優(yōu)，全口徑工業(yè)開票、工業(yè)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、存款余額等指標(biāo)增幅位居全市前列。
突破項(xiàng)目載體 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
6月18日，我縣在蔡橋鎮(zhèn)科技產(chǎn)業(yè)園舉行6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，總投資13.65億元；6月27日，我縣在上海舉辦先進(jìn)制造業(yè)招商引資暨招才引智推介會(huì)，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目26個(gè)，協(xié)議總投資超40億元；寶武項(xiàng)目積極推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)能置換、用地布局優(yōu)化、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)、電廠建設(shè)等前期工作；金光項(xiàng)目完成項(xiàng)目可研第三方評(píng)估報(bào)告初稿，項(xiàng)目用地布局調(diào)整、港口碼頭報(bào)批等加快推進(jìn)；中海油LNG一體化項(xiàng)目儲(chǔ)罐工程樁啟動(dòng)施工……
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域興。我縣堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向，全力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目載體突破年”活動(dòng)，深入實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、新興產(chǎn)業(yè)培育、接軌上海升級(jí)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)“四大行動(dòng)”，全力推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)轉(zhuǎn)型，重特大項(xiàng)目集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，項(xiàng)目載體攻堅(jiān)熱潮持續(xù)升溫，今年以來新簽約、新開工、新竣工項(xiàng)目81個(gè)、27個(gè)、10個(gè)。我縣以發(fā)展新醫(yī)藥和基礎(chǔ)化工材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)， 加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，布局了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、臨港配套產(chǎn)業(yè)園、濱滬高端裝備產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)從無到有，呂巷汽車零部件、舒馬克電源等龍頭項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中汽零汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)；電子信息產(chǎn)業(yè)迅速集聚，新建了電子信息智慧園，科道智能等項(xiàng)目提速推進(jìn)；先進(jìn)裝備制造業(yè)加快升級(jí)， 以“綜合能源、金屬新材料、新醫(yī)藥、汽車零部件、電子信息、先進(jìn)裝備制造業(yè)”為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)體系已初步成型，新興產(chǎn)業(yè)銷售占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)74.5%。
此外，我縣積極搶抓長三角一體化、長三角城市群發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持把“接軌上海”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇，先后與寶山區(qū)政府簽訂“深化友好區(qū)縣戰(zhàn)略合作協(xié)議”、與上海寶冶集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與寶山、奉賢等地27個(gè)部門單位建立友好共建合作關(guān)系，一批大企業(yè)、大項(xiàng)目紛紛落戶，為加快推進(jìn)我縣高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
聚力鄉(xiāng)村振興 筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
優(yōu)質(zhì)食味稻米、設(shè)施蔬菜、林果、葡萄、白首烏等10個(gè)萬畝基地初具雛形；全縣低收入人口脫貧率達(dá)84.11%……近年，我縣堅(jiān)持將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大重點(diǎn)工程。規(guī)劃建設(shè)“四區(qū)五帶”，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化，同步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)村電商，白首烏等10個(gè)萬畝農(nóng)業(yè)基地初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)209家、總產(chǎn)值超百億元，“濱海白首烏”“濱海大米”“大套蜜梨”獲批國家原產(chǎn)地地理商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
脫貧攻堅(jiān)卓有成效。緊扣“一個(gè)不少、一戶不落”和“兩不愁三保障”要求，我縣堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，形成了以產(chǎn)業(yè)扶貧為引領(lǐng)，就業(yè)、教育、健康、安居、資產(chǎn)收益、社會(huì)扶貧為支撐，政府托底扶貧為保障的“1+6+1”立體幫扶體系，累計(jì)實(shí)施3.28萬個(gè)到戶項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)2.4萬戶有勞動(dòng)能力低收入農(nóng)戶全覆蓋；在強(qiáng)村上，建立以特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為牽引、資產(chǎn)扶貧為支撐的“雙產(chǎn)疊加”模式，縣財(cái)政整合資金3.3億元為226個(gè)村配股，化解村級(jí)債務(wù)1.51億元。全縣累計(jì)脫貧率84.1%，20個(gè)省定、91個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村全面達(dá)標(biāo)，扶貧對象精準(zhǔn)進(jìn)退、扶貧數(shù)據(jù)集中比對、資產(chǎn)收益+特色產(chǎn)業(yè)“雙產(chǎn)疊加”模式、扶貧“職”通車、“五四三”教育扶貧、“十百千萬”社會(huì)扶貧工程、脫貧攻堅(jiān)倒計(jì)時(shí)、“三單三制”等創(chuàng)新工作獲得上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)肯定。
農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。以“四治理、四提升”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、“四好農(nóng)村路”和“綠色濱?！苯ㄔO(shè)，“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系基本建成， 鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，林木覆蓋率繼續(xù)保持全市第一，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)93.9%，位居全省前列，被列入國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)縣和秸稈綜合利用工作試點(diǎn)縣。
攻堅(jiān)城市創(chuàng)建 建強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展載體
日新月異的城鄉(xiāng)面貌、高效便捷的公共服務(wù)、和諧文明的社風(fēng)民風(fēng)……城市創(chuàng)建的累累碩果不斷惠及也充分激勵(lì)著全縣上下對標(biāo)國家級(jí)“三城同創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把時(shí)間關(guān)口和責(zé)任落實(shí)，吹響沖鋒號(hào)、凝聚戰(zhàn)斗力，“三城同創(chuàng)”工作正在火熱推進(jìn)。
自縣第十二屆黨代會(huì)部署推進(jìn)“三城同創(chuàng)”工作以來，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、公共服務(wù)配套、居民文明素質(zhì)等都得到了顯著的改善和提升，順利通過國家級(jí)園林縣城、省級(jí)優(yōu)秀管理城市初驗(yàn)和省級(jí)文明城市、衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)，公民道德指數(shù)測評(píng)列全省第八，文明城市和社會(huì)文明程度指數(shù)測評(píng)分別列全市第一、第三。
在推進(jìn)城市創(chuàng)建中，我縣堅(jiān)持創(chuàng)建為民惠民利民便民理念，以國家級(jí)園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明城市“三城同創(chuàng)”為抓手，組織實(shí)施“兩河四岸”風(fēng)光帶、“三湖兩園一渠”改造提升、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)城建工程，持續(xù)開展“三治三化”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)實(shí)行精細(xì)化管理，城市品質(zhì)不斷提升。實(shí)施重點(diǎn)整治項(xiàng)目60個(gè)以上，全面完成10個(gè)城中村、棚戶區(qū)、17條背街后巷和50個(gè)老舊小區(qū)整治提升；組織開展“五桶六攤”專項(xiàng)整治、“十清除十提升”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，先后解決人民路家具市場等一批城市管理難題，港城路等主干道路沿線600多家店招店牌得到整體規(guī)范。積極推進(jìn)城管體制改革，構(gòu)建垃圾收運(yùn)體系和污水處理體系，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠全覆蓋，城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)96%以上。實(shí)施“三湖兩園一渠”改造提升，先后投入2000多萬元對“三湖兩園一渠”進(jìn)行綠化改造提升，更新水體330萬立方，補(bǔ)植行道樹3000余株、灌木近20萬株。實(shí)施文化藝術(shù)中心、博物館、愛國主義教育公園建設(shè)，打造城市小品60個(gè)以上，提升城市家具400多個(gè)。
興辦民生實(shí)事 共享高質(zhì)量發(fā)展成果
翻看我縣過去3年的民生賬本，從2016年到2018年，民生方面投入占公共預(yù)算支出比重分別達(dá)75.2%、81.4%、84.9%，投入總量和比重連創(chuàng)新高。近年來，我縣樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，全力補(bǔ)課補(bǔ)短，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓群眾擁有更多的獲得感、幸福感。
聚焦民富，我縣始終堅(jiān)持把富民增收作為“民生之源”，千方百計(jì)讓老百姓的錢袋子鼓起來。積極組織網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)提升、科技創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)等“四項(xiàng)行動(dòng)”，開展“筑夢桑梓”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商說明會(huì)系列活動(dòng)。
聚焦民安，我縣持續(xù)推進(jìn)保障擴(kuò)面提標(biāo)等工程，全面提升社會(huì)保障水平。社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、兜底“四條”保障線不斷筑牢，保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，新農(nóng)合參保率繼續(xù)保持100%，住院補(bǔ)償比和住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比全市最高?？h鎮(zhèn)(區(qū)、街道)村三級(jí)社會(huì)救助體系不斷完善，各類特殊困難群體得到及時(shí)救助。
聚焦惠民利民，我縣更加注重民生共享和群眾感受，將民生福利、民生服務(wù)延伸到廣大農(nóng)村，統(tǒng)籌提高入學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等為民服務(wù)水平， 深入推進(jìn)健康濱海建設(shè)，構(gòu)建完善“健身、防病、治病、康養(yǎng)”一體化全民健康體系，在全省率先開展全民健康免費(fèi)體檢，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，依托院士工作站和38個(gè)名醫(yī)工作室，加強(qiáng)省市重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)；把辦好人民滿意教育作為奮斗目標(biāo)，新改擴(kuò)建學(xué)校59所，設(shè)立名師工作室15個(gè)；深入實(shí)施文化惠民工程，打造“文化四季，精彩濱?！逼放?，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建成率100%。
富民興縣的最終目的就是讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。我縣統(tǒng)籌推進(jìn)高鐵站樞紐、“六縱六橫”骨干路網(wǎng)、“四好農(nóng)村路”等重點(diǎn)工程建設(shè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。累計(jì)完成投入48億元，海港大道、S348等骨干路網(wǎng)建成通車，新增一級(jí)公路69公里，全面完成750公里農(nóng)村公路提檔升級(jí)和202座危橋改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。
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