接軌上海：引領(lǐng)濱海高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”
2018-11-22 07:19 瀏覽人次：
簽約光明集團、安吉科技、永琪蔬果等產(chǎn)業(yè)項目20多個；與寶山區(qū)簽署深化友好區(qū)縣戰(zhàn)略合作備忘錄，確立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系；“濱海走進上海區(qū)區(qū)行”活動持續(xù)推進……初冬的濱海，涼意漸深，但接軌上海的熱度不減，動作頻頻。
上海是長三角經(jīng)濟一體化的龍頭，其非核心功能亟待向周邊疏解。我縣發(fā)揮與上海地域相近、經(jīng)濟相融、人文相親等優(yōu)勢，積極踐行“兩海兩綠”發(fā)展路徑，主動接軌大上海，深度融入長三角，不斷深化與上海經(jīng)濟、社會事業(yè)、科技人才等全方位、多層次、寬領(lǐng)域交流與合作，全面實現(xiàn)港口開放合作、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、吸引高端要素資源、公共服務(wù)共享、工作機制建設(shè)“五個新突破”，致力走出具有濱海特色的接軌發(fā)展之路。
錯位發(fā)展 推進產(chǎn)業(yè)接軌
“選擇落戶濱海，看重的就是這里的區(qū)位環(huán)境、功能配套、產(chǎn)業(yè)集聚等方面的顯著優(yōu)勢。”矽潤半導(dǎo)體公司總經(jīng)理王錫勝介紹，該項目由上海治潤電子有限公司投資興建，總投資5億元，年產(chǎn)各類二極管10億只，芯片100萬片，預(yù)計年銷售達8億元，將成為國內(nèi)二極管生產(chǎn)行業(yè)的領(lǐng)跑者。下一步，上海治潤公司將逐步把全部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣來，把先進的管理理念帶到我縣，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)互惠共贏。
招引來自上海的項目、承接來自上海的產(chǎn)業(yè)，是我縣推動高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略。近年來，我縣主動參與上海的產(chǎn)業(yè)分工，利用比較優(yōu)勢，突出招商引資，接受輻射、錯位發(fā)展，全力做好“配角經(jīng)濟”大文章。目前，上海在我縣投資的項目有100多個，總投資達150多億元。當(dāng)前，我縣持續(xù)加大上海駐點招商、專題招商、定向招商力度，成立5個工作站，派出近百人的招商隊伍，主攻世界500強駐滬辦事機構(gòu)、跨國公司和大型企業(yè)在滬總部，每月到上海開展一次產(chǎn)業(yè)招商活動，力爭使濱海成為上海企業(yè)延伸投資的“第一站”。
推進產(chǎn)業(yè)接軌，“外引”不可少，“內(nèi)育”也須齊頭并進。我縣圍繞打造“一區(qū)三基地”目標，以邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端為方向，全力構(gòu)建完善“2+2+3”產(chǎn)業(yè)體系，積極承接上海優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)布局。發(fā)揮港口優(yōu)勢、空間優(yōu)勢，積極尋求共建園區(qū)新途徑，努力打造出1至2個有影響力的滬濱“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)。目前，由濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)聯(lián)手共建的濱海工業(yè)園，總規(guī)劃面積9.8平方公里，已成功引進上海企業(yè)35家，建成26家，成為我縣經(jīng)濟發(fā)展最具活力的區(qū)域之一。
資源共享 推進要素接軌
上海20多位專家、教授在我縣投資辦廠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有成；在我縣近50項正式產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議中，上海高校的科技成果在我縣轉(zhuǎn)化42個；在縣醫(yī)藥產(chǎn)藥園落戶的上海交大糜軍團隊，研發(fā)的腫瘤快速檢測技術(shù)填補國內(nèi)空白……多年來，我縣與上海在人才引進、科技招商、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的合作歷時已久，亮點紛呈。
要素的自由流動是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要表現(xiàn)形式。致力全面融入上海產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈，我縣不斷加強與上海在科技服務(wù)、科技園區(qū)、高校與科研院所、“雙創(chuàng)”人才等方面的對接，努力打造承接上?？萍紕?chuàng)新資源的平臺。借力上?？萍己腿瞬艃?yōu)勢，我縣先后與上海復(fù)旦大學(xué)、上海東華大學(xué)、中科院上海有機所達成合作協(xié)議，引進博士及以上高層次人才15人，建成省級以上研發(fā)中心6個，新創(chuàng)省著名商標2個、省名牌產(chǎn)品3個。
各類要素的合理流動，有助于優(yōu)化公共服務(wù)，提升軟環(huán)境。為此，我縣積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，圍繞吸引更多優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀人才集聚的目標，加強與上海優(yōu)質(zhì)資源的合作共享，全面提升公共服務(wù)水平。在社會事業(yè)方面，上海大學(xué)附屬中學(xué)、附屬小學(xué)等3所學(xué)校15名骨干教師在我縣建立15家“名師工作室”；上海華山、瑞金、中山、長海等6家醫(yī)院在濱成立“名醫(yī)工作室”，使全縣廣大群眾在“家門口”就能享受到上海優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源。同時積極拓展在文化、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域的合作空間，提高公共服務(wù)質(zhì)量。
為加快接軌上海步伐，我縣成立接軌上海領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立接軌上海辦公室，明確職責(zé)，分解落實工作任務(wù)。加快建立滬濱兩地合作交流機制，出臺《關(guān)于全縣全面接軌上海工作的實施意見》《2018年度全縣接軌上海工作考核辦法》等文件，使接軌上海工作有章可循。常態(tài)選派干部到上海掛職，兼職招商，扎實推進“濱海走進上海區(qū)區(qū)行”活動，加強與上海有關(guān)部門、區(qū)縣、街道、企業(yè)開展對流活動，力爭再簽訂一批建立長期關(guān)系的友好合作協(xié)議，邀請一批有項目合作意向的嘉賓和客商前來考察，為接軌上海奠定長遠基礎(chǔ)。
優(yōu)勢互補 推進全面接軌
緊扣滬上需求，接軌服務(wù)上海，滬濱兩地農(nóng)業(yè)融合發(fā)展又結(jié)碩果：最近，在2018江蘇濱海（上海）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商推介說明會上，集中簽約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目18個，協(xié)議總投資14.78億元，其中，億元以上項目3個，這為加快推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
上海是國內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品消費市場之一，也是重要的農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)中心。借助這一優(yōu)勢平臺，我縣聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力引進上海農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本，合作共建糧油、蔬菜、首烏、小花生、梨果等農(nóng)副食品加工基地。組織農(nóng)產(chǎn)品參加各類展銷會，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品上海直銷窗口，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在上海市場的知名度和占有率。進一步加強與上海在“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)及美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面的合作，努力將我縣打造成長三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
港口是我縣經(jīng)濟發(fā)展的新增長極，也是接軌上海、融入長三角重要的現(xiàn)代物流通道。濱海港加大與上海港的戰(zhàn)略合作，加快國家一類開放口岸查驗設(shè)施和聯(lián)檢中心建設(shè)，進一步開放沿海，最大限度利用好岸線、港口、灘涂、海域資源，將濱海港打造成為上海港北翼物流集散中心、沿海中心樞紐重要出海通道。
此外，我縣積極做好接軌旅游文章，全面啟動接軌上海旅游規(guī)劃編制工作，加快建設(shè)梨花雨生態(tài)旅游度假區(qū)、古黃河生態(tài)旅游帶等景區(qū)和風(fēng)光帶，邀請上海旅游專業(yè)團隊參與月亮灣旅游策劃管理。主動融入上海旅游圈，積極與上海各大旅行社洽談對接，力推濱海—上海休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路，做足“知青游”文章，讓更多的上海游客感受我縣農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土風(fēng)俗、發(fā)展新貌，做實我縣生態(tài)休閑旅游品牌，打造上海生態(tài)旅游康養(yǎng)基地。
上海是長三角經(jīng)濟一體化的龍頭，其非核心功能亟待向周邊疏解。我縣發(fā)揮與上海地域相近、經(jīng)濟相融、人文相親等優(yōu)勢，積極踐行“兩海兩綠”發(fā)展路徑，主動接軌大上海，深度融入長三角，不斷深化與上海經(jīng)濟、社會事業(yè)、科技人才等全方位、多層次、寬領(lǐng)域交流與合作，全面實現(xiàn)港口開放合作、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、吸引高端要素資源、公共服務(wù)共享、工作機制建設(shè)“五個新突破”，致力走出具有濱海特色的接軌發(fā)展之路。
錯位發(fā)展 推進產(chǎn)業(yè)接軌
“選擇落戶濱海，看重的就是這里的區(qū)位環(huán)境、功能配套、產(chǎn)業(yè)集聚等方面的顯著優(yōu)勢。”矽潤半導(dǎo)體公司總經(jīng)理王錫勝介紹，該項目由上海治潤電子有限公司投資興建，總投資5億元，年產(chǎn)各類二極管10億只，芯片100萬片，預(yù)計年銷售達8億元，將成為國內(nèi)二極管生產(chǎn)行業(yè)的領(lǐng)跑者。下一步，上海治潤公司將逐步把全部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣來，把先進的管理理念帶到我縣，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)互惠共贏。
招引來自上海的項目、承接來自上海的產(chǎn)業(yè)，是我縣推動高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略。近年來，我縣主動參與上海的產(chǎn)業(yè)分工，利用比較優(yōu)勢，突出招商引資，接受輻射、錯位發(fā)展，全力做好“配角經(jīng)濟”大文章。目前，上海在我縣投資的項目有100多個，總投資達150多億元。當(dāng)前，我縣持續(xù)加大上海駐點招商、專題招商、定向招商力度，成立5個工作站，派出近百人的招商隊伍，主攻世界500強駐滬辦事機構(gòu)、跨國公司和大型企業(yè)在滬總部，每月到上海開展一次產(chǎn)業(yè)招商活動，力爭使濱海成為上海企業(yè)延伸投資的“第一站”。
推進產(chǎn)業(yè)接軌，“外引”不可少，“內(nèi)育”也須齊頭并進。我縣圍繞打造“一區(qū)三基地”目標，以邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端為方向，全力構(gòu)建完善“2+2+3”產(chǎn)業(yè)體系，積極承接上海優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)布局。發(fā)揮港口優(yōu)勢、空間優(yōu)勢，積極尋求共建園區(qū)新途徑，努力打造出1至2個有影響力的滬濱“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)。目前，由濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)聯(lián)手共建的濱海工業(yè)園，總規(guī)劃面積9.8平方公里，已成功引進上海企業(yè)35家，建成26家，成為我縣經(jīng)濟發(fā)展最具活力的區(qū)域之一。
資源共享 推進要素接軌
上海20多位專家、教授在我縣投資辦廠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有成；在我縣近50項正式產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議中，上海高校的科技成果在我縣轉(zhuǎn)化42個；在縣醫(yī)藥產(chǎn)藥園落戶的上海交大糜軍團隊，研發(fā)的腫瘤快速檢測技術(shù)填補國內(nèi)空白……多年來，我縣與上海在人才引進、科技招商、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的合作歷時已久，亮點紛呈。
要素的自由流動是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要表現(xiàn)形式。致力全面融入上海產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈，我縣不斷加強與上海在科技服務(wù)、科技園區(qū)、高校與科研院所、“雙創(chuàng)”人才等方面的對接，努力打造承接上?？萍紕?chuàng)新資源的平臺。借力上?？萍己腿瞬艃?yōu)勢，我縣先后與上海復(fù)旦大學(xué)、上海東華大學(xué)、中科院上海有機所達成合作協(xié)議，引進博士及以上高層次人才15人，建成省級以上研發(fā)中心6個，新創(chuàng)省著名商標2個、省名牌產(chǎn)品3個。
各類要素的合理流動，有助于優(yōu)化公共服務(wù)，提升軟環(huán)境。為此，我縣積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，圍繞吸引更多優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀人才集聚的目標，加強與上海優(yōu)質(zhì)資源的合作共享，全面提升公共服務(wù)水平。在社會事業(yè)方面，上海大學(xué)附屬中學(xué)、附屬小學(xué)等3所學(xué)校15名骨干教師在我縣建立15家“名師工作室”；上海華山、瑞金、中山、長海等6家醫(yī)院在濱成立“名醫(yī)工作室”，使全縣廣大群眾在“家門口”就能享受到上海優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源。同時積極拓展在文化、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域的合作空間，提高公共服務(wù)質(zhì)量。
為加快接軌上海步伐，我縣成立接軌上海領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立接軌上海辦公室，明確職責(zé)，分解落實工作任務(wù)。加快建立滬濱兩地合作交流機制，出臺《關(guān)于全縣全面接軌上海工作的實施意見》《2018年度全縣接軌上海工作考核辦法》等文件，使接軌上海工作有章可循。常態(tài)選派干部到上海掛職，兼職招商，扎實推進“濱海走進上海區(qū)區(qū)行”活動，加強與上海有關(guān)部門、區(qū)縣、街道、企業(yè)開展對流活動，力爭再簽訂一批建立長期關(guān)系的友好合作協(xié)議，邀請一批有項目合作意向的嘉賓和客商前來考察，為接軌上海奠定長遠基礎(chǔ)。
優(yōu)勢互補 推進全面接軌
緊扣滬上需求，接軌服務(wù)上海，滬濱兩地農(nóng)業(yè)融合發(fā)展又結(jié)碩果：最近，在2018江蘇濱海（上海）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商推介說明會上，集中簽約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目18個，協(xié)議總投資14.78億元，其中，億元以上項目3個，這為加快推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
上海是國內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品消費市場之一，也是重要的農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)中心。借助這一優(yōu)勢平臺，我縣聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力引進上海農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本，合作共建糧油、蔬菜、首烏、小花生、梨果等農(nóng)副食品加工基地。組織農(nóng)產(chǎn)品參加各類展銷會，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品上海直銷窗口，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在上海市場的知名度和占有率。進一步加強與上海在“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)及美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面的合作，努力將我縣打造成長三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
港口是我縣經(jīng)濟發(fā)展的新增長極，也是接軌上海、融入長三角重要的現(xiàn)代物流通道。濱海港加大與上海港的戰(zhàn)略合作，加快國家一類開放口岸查驗設(shè)施和聯(lián)檢中心建設(shè)，進一步開放沿海，最大限度利用好岸線、港口、灘涂、海域資源，將濱海港打造成為上海港北翼物流集散中心、沿海中心樞紐重要出海通道。
此外，我縣積極做好接軌旅游文章，全面啟動接軌上海旅游規(guī)劃編制工作，加快建設(shè)梨花雨生態(tài)旅游度假區(qū)、古黃河生態(tài)旅游帶等景區(qū)和風(fēng)光帶，邀請上海旅游專業(yè)團隊參與月亮灣旅游策劃管理。主動融入上海旅游圈，積極與上海各大旅行社洽談對接，力推濱海—上海休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路，做足“知青游”文章，讓更多的上海游客感受我縣農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土風(fēng)俗、發(fā)展新貌，做實我縣生態(tài)休閑旅游品牌，打造上海生態(tài)旅游康養(yǎng)基地。
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