戰(zhàn)略目標(biāo):不燒一把火、不冒一處煙、不黑一塊田、不污一條河
青奧會(huì)8月份將在南京舉行,保證空氣質(zhì)量事關(guān)我省和國家的聲譽(yù)。為此,我縣嚴(yán)格按照省、市決策部署,牢牢把握最新要求,充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,提高思想認(rèn)識(shí),把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),作為工作紅線和責(zé)任底線,擺上重要位置,對(duì)焚燒行為實(shí)行“零容忍”,努力實(shí)現(xiàn)“不燒一把火、不冒一處煙、不黑一塊田、不污一條河”的目標(biāo)。
戰(zhàn)術(shù)措施:收割機(jī)配切碎裝置,24小時(shí)不間斷巡查
為推動(dòng)秸稈機(jī)械化還田工作落實(shí),我縣出臺(tái)了秸稈機(jī)械化還田技術(shù)指導(dǎo)意見,明確了秸稈還田特點(diǎn)、技術(shù)方案、技術(shù)要點(diǎn),要求各鎮(zhèn)區(qū)(場)、村利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備,大力做好秸稈還田工作,聯(lián)合收割機(jī)必須配備秸稈切碎裝置,未配備的,一律不允許作業(yè)。同時(shí),各鎮(zhèn)區(qū)(場)實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度,成立2至3個(gè)禁燒巡邏隊(duì),配備應(yīng)急滅火工具,加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并第一時(shí)間制止焚燒行為,10分鐘必須趕到現(xiàn)場,30分鐘內(nèi)上報(bào)處置情況;16個(gè)督查組通過區(qū)域掛鉤,實(shí)行24小時(shí)駐點(diǎn)督查,提高督查頻次,特別是嚴(yán)防利用午間和夜間焚燒秸稈,嚴(yán)格執(zhí)行督查日?qǐng)?bào)告制度,每天6點(diǎn)前將督查情況報(bào)縣禁燒辦,縣環(huán)保局在端午節(jié)日期間,組織全系統(tǒng)人員成立10個(gè)巡查組,開展全縣“村村到”督查巡查工作,建立5個(gè)專職巡查組,分片分區(qū)域包干巡查。各地均成立了禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組織,把任務(wù)分解落實(shí)到各村(居)、組,完善鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的包保責(zé)任制,明確各村(居)書記、主任為轄區(qū)禁燒工作第一人,鎮(zhèn)區(qū)包村干部和村包組干部為具體負(fù)責(zé)人。
戰(zhàn)時(shí)激勵(lì):對(duì)秸稈還田者給予獎(jiǎng)勵(lì)
縣農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年,我縣省補(bǔ)助的秸稈機(jī)械化還田面積為40.17萬畝,補(bǔ)助資金為1004.25萬元。補(bǔ)助范圍覆蓋縣域內(nèi)(除濱淮農(nóng)場)所有實(shí)施秸稈機(jī)械化還田的鎮(zhèn)區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)縣城及鎮(zhèn)(區(qū))所在地、學(xué)校、醫(yī)院、加油站等區(qū)域周邊,高速公路、G204、S327、328、226和縣道沿線等區(qū)域,秸稈機(jī)械化還田連片作業(yè)面積達(dá)到200畝,或推廣秸稈機(jī)械化還田與水稻機(jī)插秧集成、秸稈機(jī)械化還田與聯(lián)耕聯(lián)種項(xiàng)目配套面積達(dá)100畝,納入考核驗(yàn)收范圍,機(jī)械化還田作業(yè)必須符合秸稈還田技術(shù)要求,作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為25元/畝,按照“誰作業(yè)、補(bǔ)給誰”的原則,直接補(bǔ)助到實(shí)施秸稈機(jī)械化還田的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)戶。
事后懲處:嚴(yán)厲“軍規(guī)”,處罰責(zé)任單位和責(zé)任人
縣政府已將秸稈禁燒作為對(duì)鎮(zhèn)區(qū)和部門年度工作考核的主要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化處罰措施,建立禁燒保證金獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以行政追責(zé)、經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)全縣發(fā)生第一起焚燒秸稈的鎮(zhèn)區(qū),處以10萬元罰款,鎮(zhèn)區(qū)黨、政主要負(fù)責(zé)人處以1萬元罰款,補(bǔ)繳等額保證金,在鎮(zhèn)區(qū)召開反面典型現(xiàn)場會(huì)。同時(shí),縣政府嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神,對(duì)督查組和掛鉤區(qū)域?qū)嵭欣壥娇己霜?jiǎng)懲,對(duì)導(dǎo)致秸稈焚燒失控和重大環(huán)境污染事件、重大人員傷亡的,嚴(yán)格追究督查責(zé)任。