我縣創(chuàng)新機制保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
2014-01-17 15:27 瀏覽人次：
近年，我縣深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實各項扶持政策，創(chuàng)新機制體制，進行積極探索，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，取得良好成效，初步形成了城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮的良好局面。
創(chuàng)新資金投入機制。縣財政在按規(guī)定落實對農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，分別設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、村集體經(jīng)濟發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)等專項資金，整合各項支農(nóng)項目資金，所有涉及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等項目由縣統(tǒng)籌辦統(tǒng)一扎口，并積極探索市場化運作路徑，廣泛吸納工商資本、社會資金，破解資金缺口難題。
創(chuàng)新土地使用機制。對試點鎮(zhèn)和實施省村莊試點建設(shè)的鎮(zhèn)區(qū)單獨安排20畝建設(shè)用地指標，通過市場化運作，收益全部用于項目實施的獎補；鼓勵鎮(zhèn)區(qū)依托建設(shè)用地城鄉(xiāng)增減掛鉤項目，對未利用耕地和農(nóng)民退出的宅基地主動復(fù)耕并按程序上報核查，新增建設(shè)用地指標優(yōu)先用于新鎮(zhèn)區(qū)、新社區(qū)建設(shè)，同時積極征收村集體用地。
創(chuàng)新政策激勵機制。先后出臺新型農(nóng)民居住試點社區(qū)安居樂貸款、推進“三集中”、實施“村村富”工程等一系列配套文件，對農(nóng)民向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中籌資難、建房難、管理難問題制定扶持政策，對農(nóng)村土地集中實行經(jīng)營權(quán)登記、流轉(zhuǎn)補貼和創(chuàng)業(yè)培訓等系列獎補政策，對村集體經(jīng)濟發(fā)展從項目扶持、稅費減免、金融支持等方面落實優(yōu)惠政策，對戶籍管理、社會保障和就業(yè)、入學、醫(yī)保均等化作出明確規(guī)定，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。
創(chuàng)新資金投入機制。縣財政在按規(guī)定落實對農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，分別設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、村集體經(jīng)濟發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)等專項資金，整合各項支農(nóng)項目資金，所有涉及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等項目由縣統(tǒng)籌辦統(tǒng)一扎口，并積極探索市場化運作路徑，廣泛吸納工商資本、社會資金，破解資金缺口難題。
創(chuàng)新土地使用機制。對試點鎮(zhèn)和實施省村莊試點建設(shè)的鎮(zhèn)區(qū)單獨安排20畝建設(shè)用地指標，通過市場化運作，收益全部用于項目實施的獎補；鼓勵鎮(zhèn)區(qū)依托建設(shè)用地城鄉(xiāng)增減掛鉤項目，對未利用耕地和農(nóng)民退出的宅基地主動復(fù)耕并按程序上報核查，新增建設(shè)用地指標優(yōu)先用于新鎮(zhèn)區(qū)、新社區(qū)建設(shè)，同時積極征收村集體用地。
創(chuàng)新政策激勵機制。先后出臺新型農(nóng)民居住試點社區(qū)安居樂貸款、推進“三集中”、實施“村村富”工程等一系列配套文件，對農(nóng)民向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中籌資難、建房難、管理難問題制定扶持政策，對農(nóng)村土地集中實行經(jīng)營權(quán)登記、流轉(zhuǎn)補貼和創(chuàng)業(yè)培訓等系列獎補政策，對村集體經(jīng)濟發(fā)展從項目扶持、稅費減免、金融支持等方面落實優(yōu)惠政策，對戶籍管理、社會保障和就業(yè)、入學、醫(yī)保均等化作出明確規(guī)定，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。
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