黃金海岸迸發(fā)黃金效應(yīng)，千億產(chǎn)業(yè)助推沿海崛起。隆冬時(shí)節(jié)，置身44.6公里的黃金岸線，到處是一派熱氣騰騰的建設(shè)景象。
“十二五”以來，在省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下，我縣主動(dòng)搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，積極實(shí)施“六大行動(dòng)”和“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快港口開發(fā)進(jìn)程，濱海港正日益成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極、重大項(xiàng)目的集聚區(qū)和洼地崛起的主陣地，沿海資源稟賦加速向現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新：釋放開發(fā)新動(dòng)力
創(chuàng)新是沿海發(fā)展的不竭動(dòng)力和希望所在，是實(shí)現(xiàn)沿海崛起的關(guān)鍵之舉。回首我縣沿海開發(fā)歷程，創(chuàng)新理念始終貫穿其中，極大釋放了沿海開發(fā)的巨大動(dòng)能與無限活力。
從搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇到加速融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，再到積極策應(yīng)國(guó)家規(guī)劃建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在濱海港開發(fā)建設(shè)上，我縣主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善港口開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位和布局，努力實(shí)現(xiàn)我縣沿海發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略的科學(xué)對(duì)接與有機(jī)統(tǒng)一，保證了全縣沿海開發(fā)的科學(xué)有序和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
攜手國(guó)家電投集團(tuán)合作開發(fā)濱海港是我縣在港口開發(fā)建設(shè)中的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。這一后發(fā)地區(qū)建設(shè)港口的新模式得到了中央有關(guān)部委和省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。隨之而來的中海油、華電集團(tuán)、中國(guó)交建集團(tuán)、大唐集團(tuán)等一批中字頭、國(guó)字頭的央企帶來了千億級(jí)的項(xiàng)目，讓濱海港成為江蘇沿海央企最為集中的地區(qū)之一。
臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中也處處體現(xiàn)了創(chuàng)新理念。國(guó)家電投、華電集團(tuán)、大唐集團(tuán)3家央企百萬千瓦級(jí)風(fēng)電項(xiàng)目的加快建設(shè)和并網(wǎng)發(fā)電，使濱海港正加快成為江蘇沿海地區(qū)發(fā)展新能源的重要產(chǎn)業(yè)基地之一。
正在建設(shè)的國(guó)家電投協(xié)鑫濱海2×1000MV發(fā)電工程采用超超臨界發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電，具有技術(shù)含量高、發(fā)展前景好等優(yōu)點(diǎn)?！跋啾葌鹘y(tǒng)的火電廠，超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)是一種先進(jìn)、高效的發(fā)電技術(shù)，比超臨界機(jī)組的熱效率高出約4%，與常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組相比優(yōu)勢(shì)就更加明顯?！眹?guó)家電投協(xié)鑫濱海發(fā)電有限公司副總經(jīng)理許良表示。
此外，我縣還超前謀劃，積極探索港口管理的機(jī)制體制創(chuàng)新和資源整合；全力突破開發(fā)資金瓶頸制約，著力創(chuàng)新融資方式，搭建融資平臺(tái)，確保了港口開發(fā)建設(shè)實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化，努力推動(dòng)沿海開發(fā)快速發(fā)展。
協(xié)調(diào)：統(tǒng)籌三港快推進(jìn)
沿海開發(fā)，港口、港產(chǎn)、港城缺一不可。近年來，我縣堅(jiān)持把建設(shè)億噸港口與發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)相配套，港口、港產(chǎn)、港城聯(lián)動(dòng)建設(shè)格局基本形成，“港產(chǎn)城”一體化的發(fā)展特色日益彰顯。
在港口建設(shè)上，我縣按照“淮河門戶、東方新港”的定位，重抓碼頭和港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盤點(diǎn)“十二五”港口開發(fā)建設(shè)有許多讓人銘記的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2011年11月投入10億元的10萬噸級(jí)進(jìn)港航道南北防波擋沙堤工程全面完成。2012年5月2日，投資35億元的國(guó)家電投濱海港煤炭碼頭一期工程項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，2014年10月28日，濱海港10萬噸級(jí)通用碼頭一期順利開港試航，創(chuàng)造了12個(gè)月建成通用碼頭的“濱海速度”，中央電視臺(tái)在《新聞聯(lián)播》予以報(bào)道。目前，10萬噸級(jí)通用碼頭1號(hào)碼頭實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)，10萬噸級(jí)煤碼頭一期工程水下結(jié)構(gòu)施工結(jié)束，5萬噸級(jí)液體散貨碼頭地下結(jié)構(gòu)工程基本建成，LNG碼頭的前期陸域工程正在實(shí)施。
臨港產(chǎn)業(yè)上，以國(guó)家電投、中海油等央企能源項(xiàng)目為主導(dǎo)的臨港特色產(chǎn)業(yè)，為我縣打造江蘇沿海新興能源之都提供了疊加支撐?？偼顿Y80億元的國(guó)家電投協(xié)鑫濱海2×1000MV發(fā)電工程項(xiàng)目自去年9月份開工建設(shè)以來，目前已完成投資27億元；國(guó)家電投協(xié)鑫濱海港二期2×1000MV發(fā)電工程項(xiàng)目初可順利通過專家評(píng)審?？偼顿Y100億元的國(guó)家電投5000萬噸儲(chǔ)配煤中心項(xiàng)目球形倉(cāng)、陸上堆場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施已完成工程總量的75%；總投資120億元的中海油LNG項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)加快推進(jìn)；總投資超百億的國(guó)家電投風(fēng)電、華電陸上風(fēng)電和大唐海上風(fēng)電快速建設(shè)。其中，國(guó)家電投陸上風(fēng)電已并網(wǎng)發(fā)電。與此同時(shí)，與濱海港產(chǎn)業(yè)定位相符的重大臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商也在積極推進(jìn)，一個(gè)集煤電、火電、風(fēng)電、液化天然氣能源于一港的產(chǎn)業(yè)“聚變效應(yīng)”正在加快形成。
港城框架全面拉開，突出“月亮灣、新外灘”的主題創(chuàng)意，打造服務(wù)“三港”聯(lián)動(dòng)的宜業(yè)之城、綠色生態(tài)的宜居之城和親海臨海的宜游之城。2015年，月亮灣溫泉度假酒店、靈龍湖生態(tài)公園等17個(gè)港城重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。目前，六合安置小區(qū)一期主體建成，月亮灣溫泉度假酒店主樓封頂，靈龍湖生態(tài)公園、海濱浴場(chǎng)等工程加快推進(jìn)。
綠色： 構(gòu)筑開發(fā)新優(yōu)勢(shì)
綠色發(fā)展是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。綠色生態(tài)已成為推動(dòng)港口可持續(xù)發(fā)展的重要方向。在港口開發(fā)建設(shè)中，我縣始終堅(jiān)持高端引領(lǐng)、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持“走生態(tài)路、打綠色牌”，加快清潔能源、再生能源等一批新興能源產(chǎn)業(yè)，撬動(dòng)綠色發(fā)展。
打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型港口。濱海港港區(qū)以“L”形港池為界，分為干散貨倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)和液體散貨倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)。臨港工業(yè)區(qū)按照建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的思路，重點(diǎn)規(guī)劃能源、裝備制造、物流等五大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
在臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，始終堅(jiān)持招引科技含量高、投資體量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、環(huán)境友好型的重特大項(xiàng)目，不斷提升產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，先后否定了一批高污染、高能耗的重大項(xiàng)目，進(jìn)一步筑牢“綠色門檻”。已經(jīng)招引的國(guó)家電投、中海油等重大項(xiàng)目，更是處處體現(xiàn)了綠色環(huán)保的理念。國(guó)家電投儲(chǔ)配煤中心項(xiàng)目建成后，煤炭主要靠機(jī)械自動(dòng)化操作，封閉傳輸；國(guó)家電投協(xié)鑫濱海發(fā)電工程項(xiàng)目使用的超超臨界發(fā)電機(jī)組，采用國(guó)際上最先進(jìn)的燃煤工藝；中海油LNG項(xiàng)目為清潔能源項(xiàng)目，可以實(shí)現(xiàn)向下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
在港城建設(shè)上，以“月亮灣、新外灘”為主題，按照綠色生態(tài)、親海臨海的理念，全力提升綠色生態(tài)層次，重點(diǎn)構(gòu)建以道路景觀、景點(diǎn)綠化、生態(tài)公園為主要節(jié)點(diǎn)的綠色生態(tài)走廊，以萬畝林場(chǎng)為主線的綠色生態(tài)基地。
開放：融合共享新合力
擴(kuò)大開放是沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。濱海港從無到有，從碼頭項(xiàng)目到港口、港產(chǎn)、港城聯(lián)動(dòng)的過程，是我縣以開發(fā)帶開放、與央企深度融合發(fā)展的過程，也是通過開發(fā)促開放的過程。
“從開始的設(shè)計(jì)者，變身為投資者和建設(shè)者?！眳⑴c10萬噸級(jí)通用碼頭建設(shè)的中交一航院是我縣加強(qiáng)與央企合作、加快港口碼頭建設(shè)的生動(dòng)佐證。
針對(duì)港口開發(fā)建設(shè)前期投入巨大的實(shí)際，我縣堅(jiān)持把項(xiàng)目招引作為對(duì)外開放的“重頭戲”，以開放的姿態(tài)，大力招引央企、民企等具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的基地型項(xiàng)目，努力謀求以開放合作破解建港難題，積極搭建央企合作平臺(tái)，全力打造港口開放合作新通道。攜手國(guó)家電投、中海油等一批央企參與濱海港開發(fā)建設(shè)；與中交一航院合作建港，推動(dòng)10萬噸級(jí)干散貨碼頭建設(shè)；與縣沿海工業(yè)園和創(chuàng)諾集團(tuán)合作，開展5萬噸級(jí)液體散貨碼頭后方的配套罐區(qū)項(xiàng)目編制和規(guī)劃論證。
加快口岸開放進(jìn)程，是我縣沿海開發(fā)提速發(fā)展，東向出海、擁抱大海的前提和保證。在推進(jìn)港口開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，我縣始終把爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一類開放口岸申報(bào)工作擺在重中之重的位置，組織精兵強(qiáng)將，全力加強(qiáng)對(duì)接溝通，確保一類開放口岸能夠盡快獲批。