聚焦強村富民 增進民生福祉
我縣跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”
去年以來，我縣緊緊圍繞“守底線、抓銜接、促振興”目標，堅持強村富民導(dǎo)向，謀劃推進落實“四五六”工作思路，積極探索一批具有濱海特色的改革實踐與路徑，脫貧基礎(chǔ)全面穩(wěn)固，脫貧成效全面提升，鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展，鄉(xiāng)村治理形成新風(fēng)尚，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
注重產(chǎn)業(yè)就業(yè)，促進群眾持續(xù)增收。抓住蘇北灌溉總渠以北、黃河故道兩個片區(qū)疊加政策，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)幫扶+資產(chǎn)幫扶“雙產(chǎn)疊加”強村模式，因地制宜發(fā)展高效精品農(nóng)業(yè)，推廣稻田綜合種養(yǎng)高效模式，推進特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，建成糧食綠色高質(zhì)高效示范片18個，全縣優(yōu)質(zhì)食味稻米面積達20萬畝，稻田復(fù)合種養(yǎng)4.51萬畝。持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推行“園區(qū)+農(nóng)戶、企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”等幫扶模式，采取訂單農(nóng)業(yè)、吸納務(wù)工、保護價收購、入股分紅等方式，新增家庭農(nóng)場195個，新增縣級以上示范家庭農(nóng)場84個，培育大學(xué)生農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶頭人256名，吸納帶動3395名低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
注重防貧止貧，確保成果持續(xù)穩(wěn)固。常態(tài)化開展縣鎮(zhèn)村三級走訪摸排和行業(yè)部門預(yù)警、群眾申請，嚴格認定程序，分層分類納入幫扶救助范圍，精準落實幫扶措施。通過“群體式保障、第三方審核、梯度式理賠”的“防貧基金”運作模式，筑牢致貧、返貧最后一道防線，已累計救助防貧預(yù)警監(jiān)測對象145戶577人，發(fā)放救助資金236.49萬元。在縣農(nóng)業(yè)園、東坎街道開展鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點，共有31578人自愿參加鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助，累計有684人次享受補助，共享受互助資金118.51萬元，平均減輕群眾住院醫(yī)療負擔(dān)21.4%，參與群眾普遍接受，社會高度認可，防范化解因病致貧返貧長效機制得到有效強化。
注重體制機制，推動政策持續(xù)落實。持續(xù)實施重點單位包鎮(zhèn)督導(dǎo)推進，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)全部掛鉤聯(lián)系到鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村（社區(qū)），研究調(diào)整補充第一書記212名，優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系，實現(xiàn)脫貧戶、邊緣戶幫扶全覆蓋。印發(fā)鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見等“1+11”文件，健全縣財政投入增長長效機制。縣委巡察將鞏固脫貧成效列入重點內(nèi)容，堅持問題導(dǎo)向，著力推動工作落實。構(gòu)建縣人大、政協(xié)、紀委監(jiān)委、財政、審計等九大監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)工作機制，形成監(jiān)管合力。
下一步，我縣將進一步完善思路、細化措施、強化推進，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村改革等重點工作，加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。新建高標準農(nóng)田16.5萬畝，糧食種植面積穩(wěn)定在200萬畝以上，糧食綜合產(chǎn)能穩(wěn)定在98萬噸以上。按照“穩(wěn)糧、擴經(jīng)”要求，推動渠南、渠北、沿海三大農(nóng)業(yè)片區(qū)錯位、互補發(fā)展，黃河故道沿線10個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）發(fā)展蔬菜、特糧特經(jīng)等不少于3萬畝。全年計劃新開工千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目12個，其中億元以上項目2個。加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，縣農(nóng)業(yè)園力爭年內(nèi)創(chuàng)成“省級產(chǎn)業(yè)示范園”。全力打造“濱鮮四?！眳^(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，不斷提升濱海大米、濱海白首烏等特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
聚焦生態(tài)宜居，提升農(nóng)村人居環(huán)境。牢固樹立“兩山”理念，持續(xù)開展“五整治一增綠”行動，系統(tǒng)推進農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾分類、生活污水治理、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作，抓好抓實農(nóng)業(yè)面源污染防治。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動鎮(zhèn)區(qū)節(jié)點覆蓋率、規(guī)劃縣道網(wǎng)達標率、鎮(zhèn)村公交配套道路達標率、危橋改造率實現(xiàn)“四個100%”，推廣天場鎮(zhèn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點經(jīng)驗。
聚焦民生福祉，提升農(nóng)民生活水平。以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源為抓手，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟，村集體經(jīng)營性收入全部達35萬元以上。推進農(nóng)民收入十年倍增行動，廣泛開展技能培訓(xùn)，大力開發(fā)公益性崗位，扶持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化集體資產(chǎn)股份和土地股份合作制改革，多渠道增加農(nóng)民收入。大力推進法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、民主法治示范村建設(shè)，拓展新時代文明實踐中心，推進文明鎮(zhèn)村、文明家庭創(chuàng)建，開展形式多樣的群眾文化活動，倡導(dǎo)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。